探索林下经济新模式 拓宽农户务林致富路

　　中国绿色时报9月9日报道 辽宁省沈阳市在退耕还林工程建设中着力发展林下经济，坚持向“生态、有机、绿色、品牌”的多元化方向发展，在林下综合经营、绿色果品基地、后续产业建设等方面挖掘潜力，拓宽了退耕农户致富渠道。
据统计，沈阳市实施退耕还林工程9年来取得的总经济效益为573443.2万元，投入产出比为1:5.7，退耕农户均收入增加3000元。
沈阳市首先选定在辽中县辽中镇1000亩的退耕还林工程建设区，建立起高标准的林下经济综合经营示范区。设置林药模式、林菜模式、林果模式、林菌模式、林花模式及林禽模式等经营模式。目前，在郁闭成林的杨树下栽植繁育文冠果、刺五加、刺嫩芽、蒲公英等山野菜、中草药已取得成功经验，堪称在平原区开展林下经济的典范。法库县利用低密度的杨树林可为万寿菊、芍药等提供良好生长空间的立地优势，大面积推广杨树与万寿菊、芍药间种，开辟生产香料与生物颜料的新市场；康平县小城子镇、沈北新区马刚林场、辽中县养士堡乡等地都建立了以中草药、山野菜、花卉等为主的林下经济优良种苗繁育基地。
为了进一步摸索中草药及山野菜、葡萄、树莓等品种栽培技术和经验，为今后快速、大面积推广林下经济强化科技支撑。沈阳还建立了占地60亩的林下经济研究中心，开展产量和质量的栽培试验及科学研究。
沈阳市借助生态旅游的兴起，优选和集结绿色通道、重点风景区中退耕还林林下经济项目，推出多条具有较高知名度葡萄园、寒富苹果园、林下山野菜园等采摘旅游线路，构建起退耕还林林下经济发展的新格局，为全市退耕农户拓宽了增收致富渠道。
为加快和促进退耕还林林下经济的发展，扶持退耕农户尽快走上致富之路，沈阳市出台了一系列优惠扶持政策。政策规定：退耕还林林龄5年生以上，林分已郁闭成林，实际经营利用林地面积100亩以上，发展林下种草药、山野菜、食用菌种等项目，每亩补助500元；发展林下养殖鸡、鸭、鹅等项目，规模在5000 只以上，对其养殖圈舍等基础设施建设每平方米补助200元；建立林下经济示范基地，实际经营利用林地面积300亩以上，总投资在50万元以上，设施条件齐全，以新品种、新技术引进、示范推广为主要目的，市财政给予每个基地20万元的政策补助；对发展林下经济项目具有带动作用，带动农户1000户以上的龙头企业，给予每个企业20万元的补助。
为确保退耕还林林下经济优惠政策落到实处，沈阳市加大了市级督察和验收力度。每年在各县（市）全面自查的基础上，开展市级抽查，抽查面积为退耕还林林下经济面积的5%以上；实行“检查合格证制度”，直接与政策兑现挂钩，对检查不合格的不予发证，3年不合格的取消退耕还林林下经济合同，调整并另行安排退耕还林林下经济项目；同时对破坏退耕还林林下经济行为加大打击力度，有力地保护了退耕还林林下经济成果。
沈阳市自2002年发展退耕还林林下经济以来，完成退耕还林林下经济5万亩，每年创产值1.373亿元。预计3年内发展退耕还林林下经济100万亩，实现林农增收3亿元。退耕还林工程为沈阳改善生态环境、增加农民收入、创建文明新农村起到了不可替代的作用。