七星关，古“南丝绸之路”上的一颗璀璨明珠。这里，人文景观底蕴深厚，自然风光雄奇壮丽，民族风情古朴浓郁，被视作黔西北一块美丽富饶的宝地。然而，事实上它却深处“乌蒙山连片特困地区”的腹地，贵州省毕节市七星关区的脱贫之路也因而走得义无反顾。
为了让全区实现省级“脱贫摘帽”、实现全面脱贫，七星关区重点在帮扶谁、谁来帮、怎么帮的问题上下工夫，探索建立了“一市五金多套餐”问需式精准扶贫工作新机制。其中，“一市”指建立免费苗木超市。“五金”指建立大病医疗抵垫周转基金、产业发展扶持基金、精准扶贫风险兜底基金、小额贷款贴息基金、壮大产业发展担保基金。
七星关区闯出了一条扶贫开发的新路子。日前，笔者与“中央媒体走进毕节七星关采访团”的同行一起，通过实地走访、调研，去探索、体验当地“问需式”精准扶贫新机制。我们发现，富有特色的畜牧养殖、蔬菜种植成为七星关区脱贫的重要途径。
野角乡：小额贴息贷款养牛受益
位于七星关区西北部的野角乡，贫困发生率29.77%。野角乡不失时机地抓住了“一市五金多套餐”小额贴息贷款养牛项目惠民政策，大力发展生态畜牧业。野角乡因地制宜，采取“四到户四把关九措施”实施办法和“三合三分”养牛模式。
“四到户四把关”是指精准识别到户，把好对象审核关——实行“四不贷两具有”审核制度；精准发动到户，把好政策宣传关——实行干部上门宣传发动责任制度；精准放贷到户，把好资金使用关——实行“约时定人”放贷、保证金管理、干部“联户保购”等制度；精准管理到户，把好帮扶成效关——实行小额贴息贷款养牛“一户一档”管理、按季度走访帮扶。“三合三分”养牛模式则是指合伙放养、分户圈养，合力联防、分户管理，合作社运行、分户共享受益。
养牛项目自2015年8月20日启动以来，全乡已收到符合条件且有养牛意愿的贫困户申请693户，已发放贫困户贴息贷款530户1272万元。目前，全乡牛存栏数5000余头，羊存栏8000余只，生猪存栏7000余头，家禽存栏数万羽。
撒拉溪：高效循环农业生态富民
撒拉溪镇，一个典型的多民族散杂居区域。位于撒拉溪镇兴隆村的循环农业示范园提出“生态、高效、循环”的建设目标，主要分为畜禽（鸡、猪）养殖展示区、畜禽粪便无害化处理区、蔬菜设施栽培展示区、蔬菜露地标准化栽培展示区及休闲娱乐区5个功能区，把园区建成了集养殖、种植、旅游观光为一体的高效循环农业示范园区。
循环农业示范园，通过核心区示范带动周边区域发展无公害蔬菜标准化种植4500亩。园区将蔬菜残叶喂鸡、猪，并对鸡粪、猪粪进行处理，作为蔬菜基地有机肥。通过循环利用，既降低养殖成本，又减少污染。目前，该园区已有茂源家禽养殖有限公司等多家企业入驻，参与入股农户250余户，流转土地3500亩，建无公害蔬菜种植大棚330个。
近年来，兴隆村抢抓圆梦小康专家行动计划，实施“1+1+1”人才工程（即培育一个领军人物，带领一支人才团队，打造一个特色产业）的机遇，引导返乡创业人才投资近千万元建成兴隆村兴联蛋鸡养殖场，带动群众发展致富。目前，有养殖圈舍24幢，蛋鸡存栏78万羽，日产蛋近70万枚，产蛋率达90%以上，年产值达1.5亿元。同时，蛋鸡养殖带动包装服务、蔬菜种植、鸡蛋深加工等产业链得到有效延伸，带动群众共同致富。
朱昌镇：蔬菜科学种植带来商机
当笔者走进朱昌镇现代高效农业产业园区，看到一排排蔬菜大棚内种满了黄瓜、西红柿、南瓜等蔬菜，五颜六色的大棚一片生机盎然。这片种植80多个品种的蔬果大棚给5200多户农户带来了就业新路子。
据了解，朱昌镇现代高效农业产业园区集生态农业、循环农业、精品农业、观光农业于一体，集中展示现代农业新品种、新技术、新设施、新模式，实现成果展示、交易平台、科教培训、技术研发、休闲观光五大功能。
星丰高效农业示范园是由山东寿光九丰农业发展有限公司投资建设，项目总投资1.28亿元，占地300余亩，是一家集培训、种植、试验示范和销售于一体的高科技农业发展公司。“选择在七星关发展农业园区，主要是这里环境好，病虫害少。”贵州星丰农业科技有限公司经理王守文说。
该公司主要发展以单株产量20千克的樱桃西红柿和单个重量200—250千克的南瓜为主导的观光农业以及以黄瓜、西红柿、尖椒、长茄、油菜等蔬菜为主导的种植业。示范园成立不到3年，已全部收回投资成本，在当地引起很大反响，起到了模范带头作用。
杨家湾：拱拢坪森林公园风景宜人
国家级拱拢坪森林公园地处黔西北的乌蒙山腹地，位于贵州省毕节市七星关区杨家湾镇。拱拢坪森林公园是贵州七星关国家森林公园的一个主景区，森林覆盖率97%，不仅是迷人的绿色宝库，而且是黔西北地区最重要的物种基因库之一。
在这里，冬无严寒、夏无酷暑，一年四季气候宜人，景色各异，空气清新，区域环境质量、大气质量、负氧离子含量均为优等，素有“避暑胜地、森林氧吧”之美誉。景区内岩溶地貌发育较好，山溪泉瀑多姿多彩，地文景观奇态神异，被誉为天然喀斯特地貌博物馆。该景区集自然景观、人文景观、天象景观之精华，融奇花异木、珍禽异兽、洞溪瀑布、民族风情于一体，属景观复合型森林公园。园内景点共62个，可谓洋洋大观矣。
林口镇：“鸡鸣三省”旅游叫响全国
“一鸡啼叫，三省皆闻”“一步踏三省”是林口镇“鸡鸣三省”所处的地理位置和富含诗意的美称。这里不仅有着优美的自然风光和民族风情，而且蕴含丰厚的历史文化，自古以来，骚客文人吟诗作对，赞不绝口。川盐古道、古驿站、一览三省楼（三圣宫）、土司庄园、古民居、古墓石雕等遗迹、遗址至今尚在。在丰厚的历史文化中，最优美、最有意义、最具开发价值的是红色文化。
1935年2月5日，中央红军来到鸡鸣三省小庄子，并在此召开政治局常委分工会议，七星关区充分利用“鸡鸣三省”会议“红色历史”这个不可复制的优势，与当地独特的自然风光有机结合，着力打造鸡鸣三省旅游景区，走以红色旅游为龙头的旅游产业发展道路。
通过实地走访，不难发现七星关区这种因地制宜的问需式精准扶贫的实效性。据七星关区委常委、宣传部部长叶荣介绍，按照“把贫困人口找出来、把党的政策送到家”的要求,七星关区先后开展4次“回头看”清理核查工作，进一步找准精准扶持对象。在此基础上，按照贫困群众“点单”、政府“配菜”，真正做到问需式精准扶贫，切实解决了怎么扶的问题。毋庸置疑的是，七星关区找到了一条最适合自己的脱贫路。
