随着学习科学发展观的深入，基层党建也取得长足发展，在坚持以执政能力建设和和先进性建设为主线的同时，强化基层党组织的服务意识和特色建设，也显得尤为重要。
河池市地处大石山区，自然环境恶劣，山多地少、人居分散，行路难、饮水难、用电难，是昔日东兰、巴马和凤山贫困地区群众生产生活环境的真实写照。越是在困难的地方，越能体现党的基层组织的重要性。
近年来，广西河池市在基层党组织中全面开展创先争优、深入推进党组织建设年活动，积极优化组织设置，不断扩大基层党组织覆盖面，努力探索党建新模式，以特色产业、重大项目、扶贫攻坚、维护稳定和服务群众为抓手，有效发挥基层党组织和广大党员的战斗堡垒和先锋模范作用，走出一条独具特色的基层党建之路。正因此，温家宝总理今年春节期间在河池视察工作时，曾高度评价该市旱区基层党组织和党员“关键时刻发挥了巨大作用”。
河池市注重基层党建与特色产业的结合，形成“一个产业一个支部，一个支部一批示范户，一批示范户带动一片致富”。据了解，该市以甘蔗、桑蚕、板栗、水果、水产养殖等特色产业为纽带，建立屯级党支部和协会党支部1210个，支部党员骨干共建立示范基地559个，带领群众12.2万人共同致富，不断扩大党组织和党员覆盖面，促进经济发展。
“特色产业+企业+支部”模式
河池市充分发挥基层党组织的作用，在特色产业链上建立党支部，推行“特色产业+企业+支部”模式，形成产、供、加、销的产业链，带动地方经济发展。
据介绍，该市环江县抓住香猪、菜牛等特色畜牧养殖，以肉类食品加工企业为“龙头”，建立了特色产业党支部，推行全面提升农产品附加值，做大做强做优特色畜牧业，打造特色产业品牌，把环江香猪、环江香牛等“拳头产品”打向市场。
环江县香猪、菜牛产业，快步走上产业化、规模化的良性发展轨道，成为盘活县域经济、促进农民增收的主导产业之一。2008年，种草养牛获广西农业新兴产业二等奖；2009年，种草养牛再获该奖项三等奖，中国特产之乡推荐暨宣传活动组织委员会授予该县“中国菜牛之乡”称号，同时环江香猪原种保种场被列入国家级香猪（环江香猪）品种资源保护场。2010年，全县建成肉制品加工厂13家，出栏香猪37万多头。
整合资源开发特色产业
通过调研和考察，整合自身的资源特色，合理利用和开发其特色产业。为贯彻党的大政方针，在示范基地上成立支部，由点及面，通过辐射带动经济发展。河池市大化县充分利用大化、岩滩、百龙滩等3大库区22万亩水域优势，引导库区移民对水资源进行大开发，着重发展特色水产养殖业。推进拦网养鱼、网箱养鱼等纯生态水产养殖，致力获得无公害生产基地和无公害水产品认定，以“无公害”品牌抢占市场，提升产品竞争力。
据了解，2009年，大化县“岩滩库区渔业产品无公害生产基地”通过国家农业部认定；岩滩电站库区淡水养鱼科普示范基地，被中国科协、国家财政部联合授予“2009年全国科普惠农兴村先进单位”。目前，大化县大水面开发拦网养鱼达128处，共5.75万亩；网箱养鱼12515箱，其中生态箱10185箱、投料箱2330箱。大化县库区水产养殖，至少年创产值1.29亿元。全县4871户2万多库区移民，从“泥腿子”摇身一变为“靠水吃水”而走上致富路的“渔民”。
以品牌带动特色产业发展
河池市把党支部建立到屯一级，通过党支部的先锋模范作用，推动相关产业的发展，并通过产业辐射影响，带领农村群众生产致富，推进社会主义新农村建设。
据介绍，2003年以前，该市天峨县八腊瑶族乡麻洞村汉尧屯人均年收入不足800元，群众很难吃上一顿饱饭。汉尧屯建立屯级党支部后，党支部书记吕昌发想群众之所想，急群众之所急，带领群众饲养六画山鸡，打造出了六画山鸡品牌，让六画山鸡飞出小村庄，成为村民致富的“金凤凰”。
汉尧屯走上致富道路后，依靠六画山鸡的影响力，结合汉尧屯的实际情况种植水果、开发旅游项目、创办农家乐，打造生态农业特色产业，让乡亲们过上更加富足的生活，短短的几年就发生了翻天覆地的变化，如今的汉尧屯家家建起小洋楼，2009年人均纯收入达到8560元。
河池市以项目为平台，以党组织为龙头，整合涉及重大项目建设的职能部门、项目所在地基层党组织和项目建设单位党员力量，努力实现以党建创新推进重大项目建设，以重大项目建设促进党建创新的“双赢”目标。
在困难中坚定前行
在广西，河池市是后发展起来的地区，在11个县（市、区）中有9个县为国家级贫困县、2个县级市（区）为区定贫困县，项目建设和扶贫攻坚任务异常艰巨。
然而，河池市坚持“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的思路，在重大项目建设中，积极组织机关党员干部、乡镇、村屯党员干部建设和一线成立临时党组织，组建党员突击队、党员服务队等，充分发挥临时党组织和广大党员在重大项目建设中的先锋模范作用，使临时党支部成为项目建设的参谋部、推进部、保障部和服务部。与此同时，在引领和服务企业科学发展中，当好企业生产经营管理的参谋和助手，当好破解发展难题、完善发展战略的排头兵。
项目取得累累硕果
河池市列入自治区层面统筹推进重大项目38项，总投资992.5亿元，已完成投资72.04亿元，占年度计划投资89.5%；全市列入市级层面重大项目158项，总投资250.92亿元，已完成投资72.54亿元，占年度计划投资85.4%。2010年完成全社会固定资产投资350亿元，同比增长26.00%；工业总产值突破四百亿元大关，全部工业总产值达406亿元，同比增长33.5%。
据了解，大石山区人畜饮水工程建设大会战项目建设进度位居全区前列，河池市14091座家庭水柜已于2010年9月底全面竣工，截至去年11月底，全市集中供水工程已竣工1218处，完成项目建设总投资45702.96万元，已解决农村人口饮水困难35.37万人。
河池市山多地少、库区移民多，容易引发矛盾纠纷，客观上需要基层党组织发挥作用，把矛盾解决在基层、解决在萌芽状态。
稳定压倒一切
河池市在各级基层党组织和党员中强化稳定压倒一切的责任意识，帮助和引导广大党员围绕接待群众来信来访、处理土地争议、山林纠纷、案件查处以及邻里调解等承诺，调动广大党员干部化解基层矛盾、解决突出问题的积极性和主动性。
据介绍，2010年全市群众信访3261件(案)11013件(人)次，比去年同期分别下降8.7%和16.9%；初信初访2467件，办结2258件，办结率91.5%；共排查矛盾纠纷1156件，调解1093件，调结754件，调结率65.2%；排查信访积案205件，化解78件。
当好维稳“排头兵”
通过调整优化基层党组织设置，延伸基层党组织调处纠纷功能，促使基层党组织主动当好维护和谐稳定的排头兵。
据了解，该市东兰县东兰镇同拉村有23个库区移民点，过去是一个有名的“上访村”。在开展党建工作中，镇党委将村党支部“升格”为党总支部，新建5个屯级党支部和1个专业合作社党支部。党支部带领群众发展“农家乐”休闲观光旅游的同时，在党员中设立无职党员维护稳定岗等14个示范岗。2010年调解纠纷43起，一些累积10几年甚至20年的矛盾纠纷仅用半天时间就圆满解决，该村目前已从矛盾乱村到和谐新村转变，从无治弱村到组织强村转变，“上访村”变成了“示范村”。
开展主题实践活动
结合“农事村办”、“千名干部进库区解难题”、“村企共建”等各种主题实践活动，发挥机关党员的先锋模范作用，自觉主动地为基层解决饮水、行路等生产生活当中的问题和困难，多形式、多途径、多渠道有效化解基层矛盾。
河池市大化县积极开展一队伍、一培训、一答复、一网络、一机制的“五个一”活动，通过建立一支下得来、做成事、高素质的县、乡、村三级党员包村屯帮扶工作队伍，举办好一期党员领导干部政策法规和调解工作培训班，做好一个信访答复，构建一个信息网络，建立一套库区稳定应急反应机制，使整个库区维稳工作形成了以基层党组织为核心，广大党员干部积极发挥作用的强大情报信息收集、研判和处理系统。
据介绍，大化县1800多名党员干部分成25个工作组，分布到264个库区村民小组中，开展法律法规政策培训450 次，发放宣传资料53000多份，解决矛盾纠纷80多起，化解历年信访积案20多件。
应对和处置突发事件，基层党组织和基层党员是最熟悉情况、最直接、最迅速的骨干力量。河池市属于大石山区，洪涝灾害、地质灾害等易发多发，抢险救灾经常遇到交通不便、人居分散等难题。
建立应急机制
如何在“外援”到来之前第一时间快速应对处置，最大限度地减少群众损失。河池市按照自治区党委的指示，探索建立了基层党组织应急机制，全市成立基层党组织应急机构2492个，覆盖90%以上的行政村；先后在急难险重一线成立应急指挥部209个，组建党员应急小分队1130多个，在抗击雨雪冰冻灾害、抗洪救灾、抗旱救灾中发挥了关键作用，2008年以来全市没有一个人因灾救助不及时死亡。
2010年以来，河池市根据中央和自治区的总体部署要求，把继续深化提升基层党组织应急机制作为“主打品牌”，通过完善应急预案，明确党员应急岗位责任，开展应急承诺和应急培训演练，健全应急装备等，不断增强基层党组织和党员应对突发公共事件的能力。
灾难时刻显本色
2010年5月底至6月初，河池市连续出现7次强降雨天气，116个乡镇144.99万人受到洪灾袭击，多处发生了山坡垮塌、公路塌方等地质灾害，受灾地基层党组织按照应急预案要求，迅速组建党员突击队、党员服务队等各种党员应急队伍，第一时间就地组织开展应急救援工作，全市共救助6.52万人、紧急转移安置2.69万人，做到了零伤亡、低损失。
6月1日早上，都安县地苏乡遭受罕见洪涝灾害，9个村屯遭受洪水围困，乡党委迅速组织党员应急小分队赶往受灾村屯组织群众快速转移，武装部长潘立强带领9名应急队员奋不顾身游过2米多深400多米宽的水面，用一副烂板床制成简易木筏，往返2小时救出拉棠村内俄屯被洪水围困近8个小时的三母子。潘立强救人的珍贵相片传到网上，有网友动情回帖说：“他的身体都埋在水里，他的灵魂却在一个你看不见的高度。”
