通过扶持发展大棚农业一项，去年全区增加农民收入2亿元，实现农民人均增加收入1600元。
当我们还在惊叹大棚农业有如此好的经济效益的时候，八一村大棚种植大户刘小聪笑呵呵的告诉我们：现在我们的辣椒收购价涨到4.8元一斤，还供不应求呢。现在我们这一片十户人家，就有五辆车，我家三兄弟三辆车。”其实，八一村能有今天的一切，关键是于引导。早在2002年，该区政府通过引进山东资金和技术，投资120万元(含政府资金40万元)，在福成宁海建立400亩蔬果大棚种植示范基地。示范基地种植哈密瓜、洋香瓜、辣椒及叶类菜等，当年种植的洋香瓜、青瓜、辣椒等亩产均达4000公斤，年种植三造，亩产值2-3万元，亩纯收入1.5万元以上。
大棚菜能赚钱的消息一下在全村传开了，该区因势利导，由党支部牵头，党员带头，经过深入细致的工作，该村也相继地建起了一个个大棚。在党员们一个个成功种植大棚后，大家看到了发家致富的希望，开始跃跃欲试建大棚。
建大棚需要一笔不小的投资，面对资金短缺。该区政府出台了关于扶持大棚种植的政策，每亩大棚种植补助1000元。在区政府优惠政策的驱动下，该区的设施农业——大棚和西瓜小拱棚种植面积逐年增加，截至2009年底全区设施农业面积达到13000多亩，其中大棚种植面积5000多亩，西瓜小拱棚面积8000多亩。2010年，该区制定了《银海区现代农业建设工作方案》，明确提出了发展设施农业的总体目标和要求，并出台了各项扶持政策。
大棚收成好，技术是关键。针对发展设施农业中存在的管理技术等问题，一是加强培训。每年该区农业部门牵头举办各种技术培训班。重点抓好大棚管理、病虫害综合防治、农药安全使用等技术的培训。据统计，去年该区举办大棚种植管理培训班39期，参加培训农民8000多人次，使每个种植农户都掌握 2-3门种植管理技术。二是加强服务。组织农技人员、农业技术专家深入生产一线，指导农民开展生产;组织编印2000册《瓜菜种植技术规程》一书免费发给农民，要求农民按照技术规程种植，推广标准化生产;提供良种繁育、种子供应、改善品种结构，推广农业新技术。大力推广节水灌溉、无土栽培、“三避”技术和测土配方施肥技术。
据统计，2010年全区推广节水灌溉、“三避”测土配方施肥等技术种植面积16万亩，使大棚种植大户降低了生产成本，提高了生产效率。三是指导农民进行土地流转、兑调，使设施农业连片生产，扩大设施农业生产规模。
在全力抓好大棚种植基地建设的同时，该区还大力扶持发展农民专业合作社，发展壮大农村经纪人队伍，使各类中介组织真正成为连接农户与市场的桥梁和纽带，较好地解决农产品的销售难问题。目前，该区80%以上的大棚农产品通过农民专业合作社和农村经纪人队伍销售出去，其中该区平阳镇大棚种植大户冯辉友大棚果蔬农民专业合作社去年帮助农民销售农产品近200万公斤。此外，该区还大力抓好农产品的商标注册工作，去年帮助两个专业合作社分别注册了果蔬产品“银友”牌和“上窑”牌商标，进一步提升农产品的潜在价值，提高经济效益。据统计，目前辖区所产的大棚哈密瓜“北海一号”和“西蜜25”，每造每亩产量在2300公斤左右，价格最高卖到每公斤9元，最低每公斤6元，按平均每公斤7.5元计，每造亩产1.7万元;所产的大棚辣椒、青瓜等其他品种，除去大棚和其他种植成本，每造每亩纯收入1万元以上。大棚果蔬一年可种植2-3造，利润十分可观，农民种植信心越来越足。
如今，该区通过发展大棚农业，已初步实现“八个一”的目标：即投资一万元建一亩大棚;一亩大棚每造纯收入超过一万元;全区建成大棚超过一万亩，一万亩大棚每造纯收入超过一亿元;种植大棚的农户年人均纯收入超过一万元。
