在“联村联户、为民富民”行动中,玉门市按照“做精一产,富裕农民”的要求,把扶贫帮困的着力点放在增加困难群众收入上,以培育增收产业为重点,立足“五个结合”,力争使困难群众在这次行动中得到看得见、摸得着的实惠。
与培育发展高效产业相结合。玉门市采取政策扶持、信贷支持、社会帮扶等形式,鼓励和引导困难群众大力发展日光温室、拱棚蔬菜等高效设施农业及枸杞、葡萄等特色林果产业,逐年扩大产业规模,努力提高五千元田、三千元高效田在困难群众收入中的比重。同时,鼓励和扶持移民群众调引良种羊,在户均一座养殖棚的基础上,联村单位和联户干部出资帮助调引种羊,一名干部一年帮扶1-2只,持续提高存栏数量,新改扩建标准化规模养殖小区,努力提高设施养殖水平,帮助困难群众早日脱贫。
与实施扶贫攻坚相结合。在“联村联户,为民富民”行动中,玉门市紧紧抓住国家新十年扶贫开发机遇,积极争取扶贫项目和资金,大力改良盐碱地,改善渠、路、林、水、电等基础设施,全面解决移民乡安全饮水问题,彻底改善移民生产生活条件。六墩乡大力实施渠道改造、土壤改良“两大工程”,协调联村单位开展“户均调引1只基础母羊,种植一亩枸杞,种植一亩千元田,输转一名劳动力”的“四个一”联系帮扶活动,促进移民群众增收致富。市交通运输局以项目建设为支撑,开工建设清泉乡至独山子乡42.5公里和小金湾至柳湖乡31公里通乡公路,从根本上改变独山子、小金湾和柳湖等移民乡镇交通基础设施落后的面貌。
与新农村建设相结合。充分利用“一事一议”财政奖补项目和危旧房改造资金,高标准编制集镇村庄建设规划,持续实施困难群众住房改造工程,配套完善基础设施,全市确定两年内全面完成老乡镇居民点改造提升,移民乡五年内全部住上安居房。今年,按照“五统一”的标准,持续开展以“五清五改五化”为主要内容的村容村貌综合整治工程,计划完成4个城郊村庄建设与环境整治区建设任务,新续建新市区农民新村、玉门镇、花海镇、赤金镇等5个百户以上的楼聚式、组团式中心村,整组新改建30户以上新农村示范点113个,改造农村危旧房5000户。目前,已落实30户以上新农村示范点123个,危旧房改造5596户,现已开工1034户,所有乡镇村容村貌整治和危旧房改造均比去年提前一个月开工建设。
与帮办民生实事相结合。各联村单位紧紧围绕农村集体经济发展、基础设施建设、社会事业发展、危旧房改造等工作任务,帮助协调争取资金项目,倾其所能帮助解决存在的困难和问题,力所能及兴办一批让群众看得见、摸得着的实事好事。目前,全市已审核农村妇女小额担保贷贷款4821人2.2亿元,发放到位贷款1.2亿元。市委办公室、政研室、财政局等部门以产业富民为核心,采取争、引、联、带等方式,积极帮助柳湖乡岷州村和联系户建成设施种植园区1个、温棚蔬菜基地1个、生态养殖小区1个,使岷州村枸杞种植面积增加1000亩,达到2000亩,温棚种植面积达到16.8亩,羊饲养量增加3900只,达到6000只,联系户人均纯收入增长700元,群众从种养殖业中的收入占到人均纯收入的70%。
与基层组织建设相结合。扎实推进“基层组织建设年”活动,明确每个联村单位每年为联系村提供2000元阵地建设经费和3000元党建工作经费,目前共为全市59个村落实55.5万元党建经费,进一步推动了基层组织规范化建设,有效提高了基层党组织带领群众致富的能力和水平。同时,把农村作为培养锻炼干部的基础阵地,引导广大机关干部在下基层、办实事、解难题中着力提升做群众工作的能力、解决矛盾问题的能力和带领群众脱贫致富的能力,并对优秀干部重点提拔使用,在全市上下形成重视基层、崇尚实干的工作导向。