“以前我家的地是种什么就收什么,现在收获的却是租金和工资,去年我家10亩多地的租金就挣了3000多元,家也照顾了,钱也挣了,合计起来比种地合算多了。”宁县金村乡金村村52岁的村民张治民说到土地流转的好处时颇是激动。这是宁县不断破解土地流转难题,积极探索土地经营新模式,“转”活致富路,“转“出农民增收新天地的一个缩影。
宁县是一个劳务大县,广大农村常年在外务工人员达到12万人,县委、县政府搞农业结构调整曾一度“干部频频喊,农民行动慢”,主要原因之一是土地使用权难流转。一些外出务工经商的农民觉得土地是“包袱”,一些只种亩把田的农户把大田当作“鸡肋”,而许多想跟着市场需求扩大赚钱项目的农民缺土地,想投资农业项目的工商企业没土地。针对这一情况,宁县把加快土地使用权流转作为推进农业结构调整的一项重要措施。县委、县政府把土地流转与瓜菜产业开发、苹果栽植、抓点示范、农民专业合作经济组织建设相结合,在搞好政策指导、宣传引导的同时,鼓励各地根据农民意愿,大胆创新出了转让、出租、互换、转包、入股、转租六种流转模式。引导和鼓励了一大批龙头企业、种植大户、专业合作组织等有实力的多元主体进入土地流转领域,有效改变了过去一家一户品种单一、生产杂乱、技术力量薄弱的局面,推动了该县农业结构和农产品区域布局的优化调整,使得那些有实力的流转主体能够按照现代高效农业的标准,实行相对集中连片的规模化生产、专业化经营和市场化运作,推动了全县农业产业规模的快速扩张和质量的迅猛提升。如焦村任村建办的民生农民专业合作社,采用入股的形式,流转农户土地2261亩,入社农户203户、876人。流转出的2261亩,由合作社统一规划,规模经营。2010年,在树行间套种丹参88亩、黄姜265亩、黄豆660亩、西瓜649.04亩,实现收入270.53万元,亩收入1322.86元,比未流转土地亩均增收261元,流转了土地的农户年务工收入户均达到1.2万元,全村农民人均纯收入达到4100元,比2009年增长1210元,增长率41.87%。
“前几年,焦村乡任村村一年一亩地要50元钱租金没人种,好些村民出门打工,耕地不得不无偿让人耕种。自从实行了土地流转,按照统一规划,连片栽植果树,套种香紫、马铃薯以来,现在一亩地要300多元租金。”焦村乡任村村党支部书记张军深有感触的说。
据统计,至目前,全县累计流转土地13.1万亩,其中转让0.15万亩,出租2.23万亩,互换3.6万亩,转包5万亩,入股1.54万亩,转租0.58万亩,涉及农户2.61万户。