江门市恩平将马铃薯产业作为该市扶贫主导产业,走出了一条农业产业扶贫新路子。
江门市恩平是一个农业大市,贫困户也大多集中在农村。为了更好地推进精准扶贫工作,让贫困户早日脱贫致富,去年以来,恩平市结合自身特点,抓住国家级万亩马铃薯高产创建示范基地这一平台,将马铃薯产业优势转化成脱贫攻坚战中的一支生力军,在产业发展和脱贫攻坚方面取得良好效果,走出了一条独具特色的农业产业精准扶贫路子。据了解,在此基础上,恩平市今年将乘势而上,出台一系列政策,助力农业产业精准扶贫,多措并举,推动产业扶贫向纵深发展。
截至目前,各帮扶单位共投入帮扶资金152万元,拉动各级产业扶持资金560万元,帮扶523户贫困户开展各类产业项目。
其中,种植经济作物900亩,总产值达405万元/造;养殖家禽、家畜5500只,年总产值137万元。其中,马铃薯种植平均亩产4000斤以上,总产值达66万元,户均可增收6000元以上。2016年,共有50户贫困户通过种植马铃薯实现增收脱贫。
结对帮扶
提高贫困户自身“造血”能力
无论是广东省、江门市还是恩平市的精准扶贫实施方案,都将“产业扶贫”摆在了一个非常重要的位置。事实也证明,这是提高贫困户自身“造血”功能的一项重要扶贫举措。经过多年的发展,恩平的马铃薯产业早已成为当地的一个优势产业。因此,恩平市将马铃薯产业作为扶贫主导产业,狠抓种薯引进、基地建设、品牌创建、市场营销等关键环节,发挥农业合作社的带动作用,以结对帮扶为助推,取得了扎实的工作成效。
2016年,恩平市实施“一户一策”精准帮扶,帮扶单位精准结对贫困户,落实各项责任,700多名帮扶干部结对帮扶920户贫困户。帮扶干部中,既有恩平市直党政机关、企事业单位的领导、干部,也有国有及国有控股企业的干部职工。截至目前,各帮扶单位共投入帮扶资金152万元,拉动各级产业扶持资金560万元,帮扶523户贫困户开展各类产业项目。
合作社带动
贫困户参与热情高
农业合作社是团结农户开展生产的重要纽带。2016年,恩平市鼓励多个马铃薯合作社参与精准扶贫工作。其中,丰江农业合作社的示范带动作用最为显著。
据了解,丰江农业合作社创建于2006年,现有社员155人,主要由马铃薯种植户、水稻种植户组成。在当地党委政府的扶持和引导下,丰江农业合作社与贫困户签订帮扶协议,采用“产前提供薯种、产中提供技术指导、产后包收购”的模式扶持贫困户种植马铃薯,确保贫困户增收脱贫。2016年,丰江农业合作社带动63户贫困户种植马铃薯176亩,遍及沙湖、牛江、良西、大槐、横陂、大田等多个镇(街);同时,该农业合作社还聘请300多名贫困户来合作社工作或打散工,贫困户人均增收1415元/月。
良西镇鹤坪村贫困户邹立辉在家务农,主要种植水稻、马铃薯,闲时打散工,2016年的家庭人均可支配收入只有5942元。在恩平市烟草公司和良西镇政府的帮扶下,邹立辉去年冬种马铃薯5亩,丰江农业合作社垫付了部分农资并为他提供技术指导。今年,马铃薯长势良好,平均亩产达4500斤,总产值达27000元,净收益达12000元。保守估计,2017年,邹立辉的家庭人均可支配收入可达9000元以上。
据统计,2016年,恩平市马铃薯种植面积达4.6万亩,年产11.5万吨,农民马铃薯产业人均纯收入2000元/亩,占农民人均纯收入一半以上。其中,建档立卡贫困户中,有300多人依托马铃薯产业实现增收。
多措并举
推动产业扶贫向纵深发展
“去年,我们将马铃薯产业作为恩平扶贫主导产业,进行了有效的尝试,成绩让人振奋。今年,我们将乘势而上,多措并举,推动产业扶贫向纵深发展。”恩平市农业局相关负责人说。
据介绍,今年,恩平市扶贫办将出台一系列政策助力农业产业精准扶贫。对从事蔬菜种植、家禽类养殖、牲畜养殖、水产养殖等分散产业的贫困户进行种苗补贴。特别是,马铃薯种植贫困户可获得每亩300元的薯种补贴,带动贫困户种植马铃薯并取得一定脱贫成效的合作社也可获得奖补。通过奖励性补助政策扶持,促进贫困户积极参与产业创业,实现脱贫目标。
此外,恩平市建立了300万元的“政银保”基金,与银行合作实施金融扶贫,利用“政银保”的杠杆作用,解决贫困户贷款难问题。同时,根据《江门市扶贫小额贷款管理办法(试行)》的要求,以农场、基地、企业、合作社为载体,对积极参与精准扶贫工作,且吸纳建档立卡贫困劳动力20人以上并稳定就业一年以上的企业,开通绿色贷款贴息扶持,发挥优秀种植、养殖企业的示范带动作用,促进贫困户积极创业或就近就业,实现脱贫目标。