备春耕时节，浙江省宁波市镇海区庙戴村的种粮大户余国华每天都在田头开沟挖渠、培育秧苗。今年，他又从周边农户那里流转了100多亩土地，经营面积已超过400亩。截至目前，全市耕地流转面积已达到124.6万亩，占农户承包耕地面积的50.6%，耕地流转率在全省名列前茅。

　　宁波市人均耕地只有0.56亩，发展现代农业必须走集约型农业发展之路，耕地流转是其中的关键。近年来，宁波市里出台了优惠政策，在农民自愿基础上，帮助他们“洗脚上田”。为解决过去耕地流转信息不对称、交易成本过高等弊病，各地在镇村两级建立了耕地流转服务机构。在慈溪，只要农户愿意流出耕地，就可以跟村服务站签订委托协议，领取耕地流转金，并由服务站统一发包给经营户，保证了土地的集中连片。经营面积达1600亩的种菜大户郑涌森说，过去流转几十亩耕地，要挨家挨户去谈，很是麻烦；现在由村服务站出面，一包就是几百亩，大家都方便。

　　耕地流转实现了资金、劳动力等生产要素的优化组合，通过“公司+基地+农户”等形式，农业生产出现了布局区域化、经营规模化、生产标准化和产品品牌化的趋势。目前，全市已有万亩以上种植基地93个，面积206.5万亩，规模化水产养殖基地241个，总面积 33.6万亩。这些基地几乎都拥有自己的品牌，从而为2010年全市建成100个以上特色产业基地目标打下了坚实基础。

　　耕地的规模经营为生态种植养殖业发展提供了条件。至今，全市已推广测土配方施肥面积270万亩，拥有无公害产品、绿色食品和有机食品560个。宁海10万亩农业循环经济示范基地独创了“三级循环”模式，亩收入超过5000元，被誉为“中国农业循环经济的先行者”。

　　农民通过耕地承包经营权的流转，加快了增收步伐。最近4年，全市有25万农民实现了转岗就业，从事一产的农民只占农村人口的18%，农民收入85%来自二、三产业。镇海光明村1200个劳动力如今几乎都在企业上班，村民朱夫章有三亩半承包田，过去年净收入仅3000元左右，耕地流转后，年租金收入1750元，夫妇俩的年工资收入有2.5万元，远远超过在土地上的收入。