淡水龙虾出口存在主要问题及现状与思考(二)
统筹出口淡水小龙虾产业链上的各管理环节的关系。对淡水小龙虾产品的管理涉及方方面面,要确保产不出问题,就需要统筹处理好以下几个方面的关系:统筹小龙虾安全卫生体系与企业诚信体系;统筹HACCP体系认证、卫生注册与日常监督管理;统筹出口管理体系与内销管理体系;统筹源头治理与过程监控和项目检测;统筹政府职能部门监管模式改革与工作质量检查;统一农、兽药残等安全卫生项目的检测尺度,各国对进口小龙虾的检验项目和具体限量不尽相同,为了规范管理,统一尺度,建议将残留限量统一到进口国的要求上来,并不断更新修改。
切实建立和完善农药和兽药残留监控体系和水产养殖捕捞环境监控体系,从源头上逐步根治农、兽药的残留问题。农业及渔业部门要规范和加强对渔药及饲料的生产、流通和养殖中的使用管理,实行备案登记,加大查处力度,让无标签、无药物和添加剂成分、无备案登记的“三无”药品退出市场;同时,要联合当地卫生医药部门加强对处方药的管理,特别是对适于养殖的人用违禁药的销售管理。坚决取缔无证无牌的兽药店及清理无备案登记饲料的生产、销售,定期对饲料进行检测。
进一步改进检验检疫监管模式。有效地监控并提高出口淡水小龙虾产品安全卫生质量在目前新形势下,针对出口淡水小龙虾这个高风险商品,在进一步强化执法力度的同时,探讨有效的检验检疫监管途径和方法已很必要、也很紧迫,在风险分析的基础上,对生产企业实施分类监管,建立和有效实施出口产品质量好坏与企业生产成本、经营效益和自身命运直接挂钩的检验检疫监管机制,通过政策杠杆有效引导企业巩固正确的经营和质量思想,督促和鼓励企业充分发挥主观能动性,自觉地树立诚信和自律的先进经营管理理念,积极主动地从根本上抓好进出境水产品的安全卫生质量。
认清形势,更新观念,打造品牌。构筑现代营销的网络体系。企业要自觉树立诚信、自律的观念,强化质量意识、群体意识、利益共同意识,规范化组织生产和经营,培植良好的贸易合作伙伴和市场份额。在生产经营的全过程中,始终要遵循安全卫生是企业生命线的质量理念。要高度重视技术性贸易壁垒,注重信息收集,及时了解行情,切实提高自身HACCP体系的运行质量和水平。当前工作的重点是在做好厂门内安全卫生监控工作的同时,抓好厂门外两头的监控丁作。要优化产品结构,打造国际知名品牌,培植“一站式”国际营销网络。目前出口淡水小龙虾产品比较单一,附加值也比较低,生产的品牌也主要是经营公司和客户的,产品比较效益不大,大头利润流落到原料经营商和国外进口商手里。因此,对有条件的规模企业而言,必须在稳定固有市场和客户的基础上,逐步培植跨国批发零售的渠道,及时掌握进口国市场需求,调整产品工艺技术,提高产品档次,拓展市场空间,扩大出口产品的比较效益,只有这样,我国出口淡水小龙虾行业才能更好地生存和更快地发展。
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