发展龙江乳业,是老话题,也是新问题。
“国内洋奶粉价格居高不下,国内乳业竞争乏力,洋杂牌乘虚而入。进口奶粉不但没有因为关税下降而降价,反而因吃透了消费者对洋品牌的追捧心理连番涨价,洋奶粉已经掌握了国内奶粉市场的定价权,反过来又开始控制我们。当务之急,必须提高安全标准,为民族乳业争气,养活中国后代不能依靠国外。”3月5日,黑龙江代表团全体会议上,来自完达山乳业的董事长、总经理王景海饱含深情的一番话,引起代表们的共鸣。
近几年随着经济的高速发展,国家在财政预算方面越来越贴近实际、贴近民生。为支持农业发展,提高全民生活质量发挥了重要作用。王景海说,我国是农业大国,2012年预算支持农业资金高达12000多亿,地方财政也加大了对“三农”投入,极大提高了农民的幸福指数。今年又加大了预算投入,对农业及农区的城镇化发展,提升食品安全生产能力将发挥重要作用。黑龙江地处高寒,每年就一季作物,药残留是全国平均数的七分之一,化肥残留是全国的四分之一,昼夜温差大,干物质积累高,农产品质量好。而且,黑龙江是没有转基因产品的净土,包括畜牧饲料都是绿色产品,全国认证的绿色产品有1亿亩,我们就占6000万亩。所以,支持龙江建设绿色食品产业区,在绿色食品产业区中重点支持绿色乳品产业发展,把龙头乳业做大做强,对于工业还不够发达的龙江具有重要意义。更重要的是,可以解决食品安全产业标准化问题,提高消费者的信任度,带动国产乳品的内需消费,有力破解中国乳业窘境、夺回市场话语权。
他进一步说,发展龙江乳业社会效益明显。50万头奶牛可以安置20万劳动力,养活70万人口。转移劳动力增加农民的土地耕种面积,直接使农民增收。乳制品产业链长,不仅能解决城镇化后人口集聚需要新的就业空间和产业支撑问题,还能增加地方财政收入。此外,还可提高闲置资源利用率。山腰、地角、林边甚至搬迁区都可以用来从事畜牧业。
目前,国外奶粉限购已成不争事实。美国的Target卖场每人限购5盒,新西兰去年9月颁布法令禁止网上代购,澳大利亚贴中文标示每人限购3罐 王景海呼吁:现在市场上的洋品牌,多为三聚氰胺事件后在国外新注册商标、由外国工厂代工的产品,由于暴利,极具竞争力。相反,带动着农业及畜牧业发展、承担着社会责任的国家农业产业化龙头乳业却因高成本、微利甚至负利润而无力与洋品牌及洋杂牌抗衡。致使市场萎缩、奶业源头遭到破坏,不仅会造成对进口奶粉依存度过高而让子孙后代付出更高代价,而且不利于国家农业及畜牧业结构调整。因此,无论三聚氰胺事件、还是进口粉打压,民族企业特别是国企都应担起重大的社会责任。
为此,他建议将黑龙江建成国家农业绿色产业区,以带动全国农产品、食品全面达到国际标准。对乳品进口启动绿箱政策或黄箱政策,给予产业化龙头企业的初加工产品适当支持。地方政府扶持牧场建设,引导农民进行规模养殖和现代化养殖对产业化龙头老企业在项目建设、技术改造、设备更新等适度扶持,减轻食品业初加工产品的税收。同时,提高原料奶国家标准,规范进口原料粉加工成产品的生产日期标注问题,使关注新鲜度的消费者明白消费,并取缔洋杂牌,为农业产业化龙头企业创造良好的市场环境。