去年春季以来，受肉牛生产能力严重不足等因素影响，牛肉价格持续上涨。专家建议，缓解牛肉市场供应压力，推进肉牛产业健康发展，根本办法是从源头着手，提高基础母牛存栏量；同时，加大对规模肉牛养殖特别是能繁母牛养殖的信贷扶持。
牛肉价格持续上涨
近日，记者走访了省会石家庄市的多家超市、农贸市场，发现普通牛肉每斤售价在28元到32元，而精品牛肉的售价则高达40元左右。“零售价比两个月前猛增了七八元，这价格真是‘牛气冲天’！”正在煤机街农贸市场买肉的刘先生告诉记者。
来自石家庄桥西蔬菜批发市场的监测数据显示，自去年4月份以来，牛肉批发均价由32元/公斤上涨至目前的46元/公斤。不过，此次价格上涨并非我省独有，而是全国性的。新华社全国农副产品和农资价格行情系统监测数据也显示，今年4月份以来全国牛肉价格涨势明显，7月下旬以来不断创下监测以来新高，同比涨幅持续扩大。目前，与年初相比涨幅达30%左右，与去年同期相比更是高达40%左右。
牛肉价格上演了“疯狂”的行情，是否波及肉牛价格？养殖户效益如何？
“现在肉牛活牛的收购价格13元/斤，比去年每斤高出5元。”电话那头，景县生态种养基地负责人贾连海说，虽然肉牛活牛收购价格涨了不少，但现在玉米已经涨到1.16元/斤，较去年同期涨了0.2元/斤、喂牛雇工也从40元/天涨到60元，饲料、人工成本的增加，已经抵消了肉牛盈利。
据专业人士分析，短期来看，入冬后各地对牛肉的需求量较大，市场进一步活跃。按照惯例，春节以后农副产品的消费将会处于淡季，肉菜等农副产品会有一个价格回落期，但从这两年的数据来看，牛肉价格的回落期很短，价格回落的幅度也很小，使得牛肉价格还会在一个高位运行。也就是说，牛肉价格上涨是持续性的，跟季节关系不大。
供给不足是主因
“牛肉价格持续增长，最根本的原因是肉牛生产能力严重不足。”采访中，省畜牧专家刘亚男告诉记者，随着农业动力机械的普及，农用耕牛已经退出市场，现在除了张家口、承德等可以草原放牧的地区外，我省几乎没有喂养能繁母牛的散户，规模饲养母牛的农企也是屈指可数。母牛少了，小牛产量自然就下降了。
省统计局有数据显示：近年来我省肉牛存栏量呈下降趋势。2010年，全省牛存栏量402.2万头，其中役用肉牛221.41万头，较上一年减少17.55万头。据了解，我省本是养牛大省，存栏量曾在全国排第三位，而现在只能排第16位。
对此，刘亚男表示，肉牛养殖投入高、生长周期长、风险大，造成近几年肉牛养殖积极性明显下降，也是导致产量减少的一个因素。他给记者算了一笔账，现在购买一头四五个月的育肥肉牛至少投入6000元，养育一年到出栏又需要饲料成本四五千元，期间还得承担疫病、死牛的风险。而牛一年仅繁育一胎，一胎仅产一犊，其繁殖期比羊、鸡长，繁育量也小，将一头牛犊饲养成育肥牛更是耗时费力。“所以，现在不少养殖大户都更愿意直线育肥，将一头架子牛变成育肥牛，仅需要3至6个月，成本低，利润高。”刘亚男不无担忧地说。
“今冬天气极寒，也推动了近期牛肉价格快速上涨。”贾连海说，今冬当地最低气温达零下17摄氏度，比常年低了7摄氏度，他养的2000头能繁母牛生产的小牛犊冻死十几头不说，其他小牛生长速度比常年慢多了，需要养育到5个月大才能出栏，比往年至少晚出栏一两个月。
由于牛源紧张，目前包括大地屠宰场在内的不少大型屠宰场开工率不到一半。“我们厂多年都处于吃不饱状态，屠宰量只能达到设计能力三分之一左右。”新乐清真肉类有限公司负责人张参军说，现在他们主要经营业务是宰羊，并出口中东地区。
产业困境亟待破解
“犊牛市场已经由以前的买方市场，逐渐转变为卖方市场”，贾连海介绍说，现在小牛行情不错，他们准备着手扩大母牛繁育规模。
然而，养殖场发展最大的难题就是资金问题，因为没有土地证、房产证等抵押品，从银行很难贷到款。“去年，我费了很大气力从好几个银行一共才贷到了1000万元款。要是资金充裕的话，我的养殖场每年可销售近万头牛。” 贾连海无奈地说。
采访中记者了解到，由于去年以来全国犊牛难觅，能繁母牛养殖利润出现好转，不少企业和农户看到了母牛繁育市场的前景，但难以获得信贷支持成为制约基础母牛存栏恢复的重要因素。
刘亚男认为，从长远来看，解决牛肉供需窘境，必须加快推进肉牛产业发展。首先要从源头入手，稳定能繁母牛生产。如果饲养母牛的困境得不到解决，母牛存栏量仍将持续降低。长此以往，牛源更加紧张。今后若再扩繁肉牛，都很困难，进而影响到消费市场。
刘亚男建议，政府应加大对肉牛养殖业特别是能繁母牛饲养场的扶持力度，在政策、资金、占地上予以倾斜，通过资金补贴的方式鼓励养殖户发展自繁自养或专门从事母牛繁育。要像补贴能繁母猪一样重视，对散养户应给以更多的补贴，为肉牛业生产创造一个良好的政策环境，调动养殖肉牛的积极性。重点扶持建设一批标准化规模肉牛养殖场，以示范带动肉牛业的发展。通过政策带动、典型示范，促进肉牛养殖业的发展。
同时，加大对规模肉牛养殖特别是能繁母牛养殖的信贷扶持。制定扶持政策，简化肉牛养殖的贷款审批手续，引导和鼓励商业银行、保险公司等各类金融机构增加对肉牛业的信贷支持，破解规模化养殖场（小区）融资贷款难等问题。此外，鼓励地方建立紧密的肉牛产业链，采取“繁育—育肥—屠宰加工”各环节分工合作、利益均分的模式，以带动能繁母牛养殖的积极性。
