全国政协委员、新希望集团总裁刘永好分析，目前食品产业中有两种模式：一种是市场型模式，以市场为导向，把大量的钱用来做广告做宣传、委托加工，这样做见效快，但是原料供给体系的问题会带来安全隐患。另一种方式是基地型模式，以生产为导向，建设完整产业链，就是从饲料、养殖就开始抓质量，这种模式的缺点是投资很大、周期很长，但食品安全有了保障。
对于去年开始的三聚氰胺事件，对乳业，乃至整个食品产业带来的冲击，刘永好认为，究其根源，就是这种“重市场轻基地”的生产模式造成的。“乳业企业倒掉几家也就罢了，关键是百万奶农的损失太惨重了，这让我很心痛。直到现在，奶价还是很低，有的奶农赔得血本无归，甚至把辛辛苦苦养大的奶牛都给杀了。”刘永好当起了奶农的代言人。
刘永好建议，将相关助农资金集中起来大力支持可追溯的、有系统保障的、绿色生态的、有规模的农牧产业链和食品安全链的建设，既彻底解决食品安全问题，又为现代农业的内生发展提供广阔的空间和平台。“静下心来把产业链做好、做实，让我们的食品安全得到保证是最重要的。”