近年来在全市禁牧舍饲政策实施后，如何实现生态保护与畜牧业发展双赢，这给以传统畜牧业为主的察右后旗带来了巨大的挑 战。在这种情况下，察右后旗旗委、政府意识到，这也是转变传统养殖模式、调整畜群畜种结构的重大机遇。为此，察右后旗确定了“着力发展肉牛产业，特别是培 育壮大雪龙黑牛这一高端肉牛产业”的发展思路，走“龙头企业+协会+合作社+农牧户”的发展模式。以“民办、民管、民受益”为宗旨，由蒙原公司牵头，组建 成立了雪龙黑牛养殖协会，通过实行“协会+公司+合作社+基地+农户”的运营模式，将原来分散、粗放的养殖方式转变为规模、集约的经营模式，进一步增强养 殖户抵御市场风险的能力，促进养殖业向高产、优质、高效方向发展。
在雪龙黑牛产业发展布局上，实行了“先牧区、后农区”，“先大户、后 散户”的办法，优先在产业发展潜力大、群众积极性高、生产基础设施好的牧区和养殖大户中发展。并出台了相关扶持政策，为雪龙黑牛基础母牛纳入保险范围，协 调金融部门办理动物抵押贷款等优惠政策。按照全旗产业发展的战略重点，未来三年雪龙黑牛饲养量达到1万头，真正实现以牛带动农牧民脱贫的产业扶贫目标。同 时，将通过外购、自繁两条途径，实现肉牛总量扩张。
