现在养猪业界对国家养猪补贴政策的反对声此起彼伏,本来从政府和社会的角度来看都应该是一项惠及农业的好政策,为什么实施中却招致一片反对声呢?问题究竟出在什么地方呢?
窃以为:国家出台这项惠民政策的出发点是好的,关键是部分切入角选择有待商榷以及监督机制不健全。主要反映在受惠对象不平等上:
一.对新建或改建大型规模猪场给予巨额补贴。众所周知,我国养猪业是以70%的农村散养户为主力军的国情,他们是我国真正的“三农”问题的根源所在,他们这个群体才真正应该是受惠的主体,而大型规模猪场,他们的经营者不属于农民,它是资本对农业方面的投资,他们应该属于商业经营性质。再者,这一政策所覆盖的是小群体,而将占绝大多数的群体排斥在外,大众能服吗?能不招致异议吗?
二在同等条件下,有的养殖户能拿到全额(甚至超额)补贴,而有部分养殖户却只能拿到他们应得补贴的部分。这也是大多数人反对补贴的一个根源所在!这就涉及到了监督制度的问题了:为什么会这样呢?在地方官员的把持下,权与利出现了冲突,人情体现出了中国国情!
三.补贴不透明。一个地方,老百姓不知道政府的补贴究竟补到了什么地方?也不知道究竟谁补贴了多少?甚至还有的地方,老百姓不知道自己还有什么是可以享受到补贴的!这就产生了腐败的温床——既然你老百姓不知道,也没享受到,那么这些补贴款流向了何处?
如此一来,民众能不对养猪补贴政策产生疑虑?既然对养猪人不公平,大家不就都要抵触了吗?
解决问题的关键还是在尽量体现公平的原则上:对养猪业的补贴应该不分彼此,不分大小,不分身份,都不是在养猪吗?为什么还要分个三六九等呢?同时,政府在补贴这一块,应创建严格的监督机制,做到该补则补,能补必补,滥补必究,真正使这项惠农政策惠及猪农,惠及我国的养猪业!(中国养殖业联盟)