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四川省泸州市合江县南滩乡部分村民打来电话,反映当地村民被要求购买农村小额人身保险、生猪保险,因为村里分派了任务,完不成规定指标的就从村社干部工资里扣,因此,层层下指标,无论是否自愿,都必须要购买,希望记者前往调查。
村民被强制买保险的情况是否存在?接到热线后,本报记者随即赶赴合江县南滩乡进行调查采访。
村民反映
我们社只养了29头猪 却有60头的保险指标
11月14日,记者从成都出发,经泸州,过合江,来到地处十分偏远的合江县南滩乡。在大久村、太公寺村两个村,记者走村入户进行实地采访。
一听说记者前来了解保险的事,村民七嘴八舌说开了。“今年以来,人要买保险,猪也要买保险。”“不管你愿意不愿意,都得买。”
一位村民向记者出示了一张保险收据,名为“合江县农村小额人身保险缴费确认书”,金额为30元。票据上面列有参保人姓名、性别、出生年月、保险费4项,并注有保险责任期限、疾病观察期、保险责任详见保险合同等内容,开票时间为“2013年3月10日”,并盖有“合江县南滩乡太公寺村村民委员会”的公章。
据了解,该农村小额人身保险参保范围为“出生30天至65周岁以下”。村民称,组长要求交30元买保险,但他们没有见到过合同,也不清楚具体是哪家保险公司。
为核实村民所说是否属实,记者先后找到两个村里几个组的组长,组长证实确有要求村民买保险一事。但是组长们也很无奈,“上面给我们下了任务,必须得完成。”“我们组一共175人,分到了90个保险指标。”太公寺村某村民小组组长说,过去小额保险都是自愿购买,而今年村上则按组里人数50%左右的比例分配了任务。大久村也是同样情况,该村某组共230余人,需要完成106个指标。
同时被要求购买的还有生猪保险。育肥猪险每头每年10元,母猪保险每头每年12元。村里给每个组下了60份生猪保险的任务,但是由于近年来农民养猪少,以至于出现了养猪总数还不如保险任务多的情况。
大久村某组一共才养了29头猪,但是要完成60份生猪保险。记者在太公寺村了解到,至少有5个组,村民养猪总量不及60头。该村支部书记黄明学说,村里一共养了200多头猪,但是生猪保险的任务却是700份。“完不成目标就得从我们的工资里扣除。”一名组长说,村组干部工资有20%是需要完成绩效考核才发,保险指标就是考核之一。
记者调查
买保险的钱,村上从粮食直补款里扣?
要完成上面下达的指标并非易事。几个社长均表示,不少村民外出打工,留在家的村民多数并无主动购买保险的意愿。“但是,任务又不能不完成。”
对于不愿意买保险的村民,怎么办?有村民向记者反映,保险费是村上直接从其今年粮食直补和退耕还林款里扣除的。
为了印证所言属实,太公寺村一位村民拿出“一卡通”存折向记者展示。记者看到,这位村民去年分别在3月27日、4月25日、8月2日收到了粮食直补、综合补贴、良种补贴3项入账,合计1038.58元。而在今年,截至9月30日,只收到名为粮补农资的一项补贴,为842.10元。
另有多名村民也向记者展示,其存折上显示的补贴总额今年比去年都少了100元-300元。大家判断,既然没出过钱,又得到了保险,那么,存折上少的钱就是用于买保险了。