今年34岁的王金玉是师宗县彩云镇长街村一名普通的农村妇女,近年来她通过师宗县妇联的技术培训和累计近15万元的扶贫小额贷款的资金扶持,建起了占地18亩的“彩云镇金荣生态园”,通过养鸡、养猪、酿酒、养鱼等产业的发展,走上了致富路,成为妇女的致富带头人,被师宗县妇联聘为鼓励创业“贷免扶补”小额信贷创业导师。
在师宗,依靠鼓励创业“贷免扶补”小额信贷发家致富的不仅仅是王金玉。该县鼓励创业“贷免扶补”小额信贷独特的贷款办法、项目自主确定、偿还方式等有利于提高妇女创业的主动性、自觉性,为妇女创业提供自我发展的机会,有效拓展妇女创业发展空间。从1997年至今,该县共累计发放各类信贷资金9700多万元,受益户数达44996户,直接和间接受益人数达16余万人次,还款率达100%。其中,发放小额扶贫贷款7631万元,43461户农户和1082户困难企业女职工获贷;发放妇女发展循环金贷款20万元,10名农村从事种养业的妇女受益,户均每年增加收入6000元至8000元;发放鼓励创业“贷免扶补”贷款2050万元,443名女大学生、女农民工、下岗女工、农村女能人、女经纪人获得贷款,带动了1400余人就业。
师宗县在实施小额信贷、妇女发展循环金和鼓励创业“贷免扶补”工作中,畅通信贷运行机制,着力开展信贷帮扶工作,扶持有创业愿望、创业项目的广大妇女群众走上创业之路,充分发挥了“小信贷、大带动、快发展”的作用。
为确保创业信贷工作的顺利实施,该县成立了县鼓励创业“贷免扶补”领导小组,县妇联设立鼓励创业小额信贷协调领导小组办公室,直接负责全县推进“贷免扶补”工作的操作,各乡(镇)也设立“贷免扶补”工作站,形成了自上而下由妇联组织、妇联干部直接参与组织实施的鼓励创业“贷免扶补”工作网络。
为增强广大妇女对鼓励创业“贷免扶补”小额信贷政策的认识,让更多有创业需求的妇女享受到优惠政策,充分发挥其以创业带动就业、就业促进创业中的重要作用,县妇联采取多种形式,加大宣传力度,切实做到把这项惠农政策及时进村入户、深入人心。在广泛宣传的基础上,县乡妇联对前来咨询的创业人员做到热情接待,认真解答,有针对性地就鼓励创业有关政策、服务内容,贷款扶持对象、条件,贷款程序、证照办理等进行宣传咨询,成功地总结出了一套操作流程,确保资金“贷得出,用得好,有效益,能回收”。
该县还统一制定了鼓励创业“贷免扶补”跟踪服务记录卡、创业导师帮扶记录卡,并安排专人负责卡片的登记保管工作,确保全部创业贷款人员的创业情况一目了然。与此同时,该县妇联将每一位申请创业贷款妇女的《创业小额信贷申请审批表》、创业计划书、身份证、营业执照复印件及“贷免扶补”目标任务完成情况,跟踪服务记录卡表等相关资料全部存入创业人员个人档案,实行专档管理,每年对申请创业妇女的贷款用途、资金使用情况、还款记录作出评估,建立个人不良记录档案,做到家庭情况清、贷款项目清、贷款数额清、还贷能力清,规避了贷款风险。