“茶园面积达23万亩、桑园面积达18.5万亩、竹基地达22万亩、优质粮油基地达30万亩，畜禽养殖规模化比重达68%，年出栏生猪60万头 以上。2012年，全县农民人均纯收入7903.77元，比上年同期增加1006.95元……”6月24日，谈起高县创新农业经营体制机制、助农增收的做 法，高县县委书记张世炜迅速报出一串串数字。看得出来，高县发展的蓝图就印在张世炜的大脑里，高县农业发展，促农增收的方略，他更是烂熟于心。“强基础、 舞龙头、建机制、促增收，优化农业产业发展布局，着力打造宜宾乃至全省的特色农业产业化示范区”，就任高县，他便提出农村经济发展的思路和定位。
“三四五”布局确保农户利益
“我县的农业产业布局，简单来说就是 ‘三带四园五龙’，核心是通过建立合理的利益联结和分配机制，让参与主体互利共赢，促进农民增收。”据张世炜介绍，2012年高县农民人均纯收入除了绝对 数额较高，收入结构也不断优化，家庭经营性收入比重略降，工资性收入比重持续增长，财产性和转移性收入比重稳步上升。
在高县羊田乡中心村生态茶园，一株株茶树绿意盎然，采茶人正在穿梭忙碌。村民段作泽高兴地表示，按照今年的行情，他家种的8亩多茶叶能够收入 10万元左右。其实这只是高县山区茶叶经济带上的一个例子。结合全县实际，高县还规划打造了浅丘平坝蚕桑经济带、河谷竹业经济带，结合科技示范园、良繁品 种园、生态精品园、农产品加工贸易园等 “四园”建设，全县已形成蚕、茶、竹、畜、粮“五龙”共舞的产业格局，每个农业支柱产业都有龙头企业带动，形成了市场牵龙头、龙头带基地、基地联农户的现 代农业发展格局。“没有龙头支撑，产业基地就不能有效巩固，市场波动对产业的冲击也较大。”张世炜强调，“这其中，我们一直都把保护农户的利益放在重要位 置。”
在采访中，“反哺”这个词被张世炜多次提起。在他看来，农业产业发展，必须建立合理的机制体制，确保农户同步享受发展成果，“以林竹产业为例， 我们通过合理的政策扶持，发展自己的纸业公司，公司对林农实行订购包销。无论市场行情如何波动，公司都要按照协议收购产品。农户没有后顾之忧，可以全心发 展自家产业，增收致富。”
据了解，目前高县已有农产品加工企业85家，其中重点龙头企业31家，形成了1家国家级、4家省级、7家市级和19家县级龙头企业的梯级格局。 2012年，全县重点龙头企业销售收入39.19亿元。通过订单、保护价收购、二次返利、租赁、托管、股份合作等方式紧密联结农户38万户，参与产业化经 营组织的农户收入比其他农户高出30%。 （下转02版）
精彩观点
——做好 “三农”工作，要到农民中去，带着真诚的心，听农民的话，说农民的话。
——发展农业产业，要和农村群众面对面，把道理讲清楚，把账算清楚。只要得到他们的认可，工作就好开展。
——社会在发展，价值取向越来越多元化，凝聚人心是关键。
