“土里刨金” 农民持续增收靠什么

        在一些地方农民纷纷外出打工时，有44万农业人口的河北省乐亭县农民却一心“守”在土地上，外出打工的只有几千人，而且其中不少人靠“卖”农技挣钱。这是因为他们尝到了“土里刨金”的甜头：去年全县农民人均纯收入4047元，至此，作为国家统计局直报点的乐亭县农民纯收入已连续10年以超过5%的速度递增。良好的经济回报，使农民们投资农业的积极性持续高涨，全县农业投入九成来自农民。 

        年均投入四五亿　农民出资占九成 

        在河北省乐亭县大黑坨村，种植早熟温室桃的农民赵福星给记者算了一笔账：种温室果菜亩投入1万多元，当年基本收回成本，以后每年投入20000元左右，平均纯收入1万多元，管理好的能挣2万多元。赵福星一家3口近5亩耕地，常年种植果菜，年纯收入5万多元。像赵福星这样靠种养业致富的农户在乐亭比比皆是。 

        与一些地方农民纷纷外出打工形成鲜明对比的是，拥有44万农业人口的乐亭县，外出打工只有五六千人，同时还吸引了大量外地农民到乐亭帮工。采访中不少农户说：“把地种好了一亩收入个万八千的，为啥非得外出打工？”种田带来的良好回报使乐亭农民敢于投资农业。据了解，近年来，全县农民在应用新品种、新技术生产启动阶段，一次投入超万元的不下3万户，有的甚至达到几十万元。据有关调查表明，乐亭县近年来投入农业的资金每年4-5亿元，其中农民投入占90%以上。 

        调查中农民们普遍反映，之所以能够多年连续增收的原因之一，在于政府不断改善农业生产的软硬环境。据介绍，近年来，乐亭县农业产业发展到哪里，政府投入就跟到哪里，政府投资主要用于基础设施和实验示范。乐亭举全县之力改善农业基础条件，拿出一定资金引导农民投入，如在重点规划区，农民建一个大棚，政府补贴2000元至6000元不等。1995-1998年政府每年多措筹资投入数千万元，这是农民得实惠也是政府最"勒紧腰带"的过程。从1999年开始，政府在这方面已不需要大的投资就能年推进温室1万亩。 

        在政府的农业投入问题上，县委书记范绍慧对记者讲了“投入辩证法”：搞深加工、上工业项目容易见效还富财政，但在财力紧张的情况下，把资金都投入这里，用于农业的资金必然减少。一个农业大县少了农业的基础支撑，只能是沙滩上盖高楼。投入农业同样也给县财政带来可观的效益回报，这是真正既富民又强县的“双赢之路”。目前农业和农产品加工、流通业已成为县财政收入的支柱，该县财政收入从1994年的5896万元，增加到2003年的3亿多元，10年增长了近5倍。