广西甘蔗常年种植面积1600万亩,2013~2014年榨季,甘蔗产量8000万吨,蔗糖产量超过850万吨,约占全国总产糖量的63%,居世界第四位。可以肯定地说,要保证我国糖业安全,就必须保持广西甘蔗产业的稳定发展。
自2011年起,国内外食糖价格的倒挂导致进口食糖持续增长、原糖加工产能无序扩张。我国国内糖价从2011年的8000元/吨跌落至2014年的4450/吨,跌破了国内蔗糖生产的5000元/吨的平均成本价,广西甘蔗产业自然首当其冲。
“今年政府定的甘蔗收购指导价格为400元/吨,蔗农自种自收一亩地还能赚三四百元,我这里一亩地生产的甘蔗只有5吨,而投入却在2200元左右,每亩至少得赔200元。”崇左市扶绥县邕盆乡甘蔗种植大户黄文进说。扶南东亚糖业有限公司相关负责人表示,该厂加工蔗糖的成本为4800元/吨,按照当前糖价,每吨要赔400元。
糖价如此低迷,广西部分地区的出现了蔗农改种香蕉、柑橘等的现象。有专家预计,今年广西甘蔗种植面积可能要减少100万亩以上。“广西非常适宜种水果,一旦农民放弃甘蔗改种水果,是很难逆转的。搞不好广西甘蔗产业要走大豆的老路。”广西壮族自治区农机化技术推广总站站长陈世凡说。
国内糖价低迷只是表象,真正的问题在于广西蔗糖生产成本过高。巴西、泰国等国土地租金低、地块大而平整,甘蔗生产全程机械化水平将近100%,一吨甘蔗的生产成本仅200多元。广西甘蔗生产综合机械水平为50%,关键的机收环节不足1%。蔗农自家种植1吨甘蔗要255.8元,雇人砍一吨甘蔗要140元,甘蔗生产成本几乎是国外的2倍。若是租地种植,甘蔗生产成本则更高。
可喜的是,广西拿出了有针对性的对策:开展“双高”基地建设为甘蔗全程机械化做好基础设施准备工作,采用购机补贴、贴息贷款、金融租赁等方式加速甘蔗机械化收割的进度,而农民自发开创的“并户联营”的新型土地流转模式,大大降低了地租对于甘蔗规模化种植、机械化生产的影响。通过以上三个措施的合力,广西甘蔗生产成本必然能够大幅下降,从而避免走大豆产业的老路,保证我国糖业的安全。广西对于甘蔗全程机械化生产的探索,对于我国提升农业现代化水平也是一个有益的尝试,值得学习借鉴。