人民日报广州8月27日电(记者杜若原)广东珠海斗门区莲洲镇石龙村,这个以盛产木棉、秋枫、紫荆等多种优质苗木闻名的专业村,如今又创新土地经营,激活土地价值,让农民分享改革的红利。
村支书李悦强说,石龙村的土地分三种类型:一是口粮田,二是让村民低价承包的花卉地,三是按市场价对外发包的集体地。这些土地通过流转形成规模后,成了村民的“希望地”。前年,村民每人获益300元,去年增至600元;今年,石龙村引入一家大企业开发乡村旅游,每个村民一次可得3000元。
斗门为珠海市农村人口最多、面积最大的行政区,区域发展靠农村。着眼于源头破解“三农”瓶颈,2013年开始,斗门区进行了一系列改革。全区建起“三资”(资产、资金、资源)管理交易平台,让农村“三资”在阳光下运行;农村集体经济股份合作制改革使资产得到量化,让村民分红有章可循;在广东率先使用电子公章,规范村干部的权力运行;推行土地确权工作,积极探索农村集体地使用权流转。
土地确权是农村社区股改的核心。区委书记梁元东介绍,在坚持“股权固化”的前提下,斗门根据每个村的土地实际情况和农户愿望,采用确权确地、确权确股不确地两种形式,加快推进农村土地承包经营权确权登记颁证,力争3年内完成全区农村土地确权。