主办：南方报业传媒集团南方农村报、《养殖宝典》

　　一、背景与目的

　　1、通过罗非鱼产业，探讨在WTO框架下外向型农业的战略路向，包括出口导向政策的制订及调整，在经济全球化的背景下，如何促进产业升级，在国际市场争取更大的话语权，一系列问题具有重大的现实意义。

　　国际金融危机持续蔓延，世界经济增速明显放缓，对我国经济的负面影响日益加深。水产业作为我国农产业中的传统优势产业，也面临重大挑战。近十年来我国罗非鱼产量以平均每年13.4%左右的速度递增，2008年虽然遭遇罕见冻灾，产量仍达到120万吨，其中出口22.4万吨，分别占全球总量的近50%与70%，稳居世界首位。同时，去年我国水产品出口额首次突破百亿美元，达到106亿美元，继续位居大宗农产品出口首位，占农产品出口总额的26.2%，罗非鱼出口额7.3亿美元，成为第三大出口水产品种。

　　目前，我国罗非鱼产业已经形成具有百万吨养殖规模，50万吨加工能力，包含上百万养殖户、数十家饲料和加工厂、以及许多内外贸企业的产业链。

　　作为中国罗非鱼生产第一大省，广东有条件探索出一条解决水产品生产、销售、共赢的产业链整合机制，为养殖户长期稳定增收提供更多的便利。期待在WTO框架下，通过罗非鱼产业，探讨外向型农业政策的执行现状，总结出可推广之经验。在当前不利的经济环境下，必须增强危机意识，充分估计困难，紧紧抓住机遇，果断采取措施，防止养殖户收入减少，确保水产业稳定发展及农村社会稳定。

　　2、罗非鱼产业是广东最大宗也是最具优势的水产品种之一，目前该产业面临前所未有的危机：外贸出口不畅导致鱼价偏低，行业恶性竞争加剧，产业链内各种矛盾突出，牵涉面很广，形势严峻。产业链整合与创新必须提上议事日程。

　　2008年，广东罗非鱼产量约60万吨，产值超过50亿元，出口量10.9万吨，与2007年相比下降了17%，但仍占全国出口总量的49.2%，稳居首位。

　　从去年下半年到现在，全球经济不景,水产品主要消费国经济普遍低迷，罗非鱼虽然消费量并未减少，但出口企业的外贸订单却并未增加，直接导致收购价持续下跌，产业链各环节利润骤减，亏损面进一步扩大。

　　作为典型的劳动密集型产业，广东的水产品出口企业中有相当一部分是中小企业，如何保持水产品出口贸易健康发展，需要政府、行业协会和企业继续在提高产品质量安全水平、推动产业升级、拓展市场空间等方面共同做出努力。

　　举办这次讨论会，旨在探讨如何有效降低出口风险，开拓内销市场，整合产业链，向政府建言献策，共同促进广东罗非鱼产业的健康发展。

　　二、研讨会议题

　　（一）、当前形势分析与产业组织建设

　　1、产业危机爆发的显性表现，低价争抢订单背后的成因与产业缺陷。

　　2、海南加工出口企业集中，目前面临的困境和危机表现。

　　3、保护价执行难的原因分析，行业规则制约的局限性。

　　4、行业协会的职能与定位，话语权与影响力的扩大。

　　5、走出怪圈需要培养龙头企业还是通过整合产业链来实现？

　　（二）、罗非鱼产业与外向型农业政策

　　1、成本挤压下，养殖户的现实遭遇。

　　2、在WTO框架下，中国的外向型农业产业政策如何充分利用国际贸易规则，增强传统优势产业在国际市场的竞争力，保证产业发展农民增收。

　　3、当前形势下，水产品出口配额制是否可行？能否从根本上解决低价争抢订单的顽疾？

　　4、传统分散养殖模式如何控制罗非鱼品质和现实可追溯，如何进行有效监管？

　　（三）、食品安全与养殖质量效益提升

　　1、罗非鱼种苗质量优劣直接影响养殖户效益。吉富、奥尼与吉奥的实质比较以及发展趋势？

　　2、鱼-猪等罗非鱼混养模式一直存在潜在食品安全风险，怎样评价这一模式？在药残风险与低成本养殖之间如何取舍与平衡？

　　3、为何抗病性极强的罗非鱼，近两年来病害越来越多？无公害养殖推行的主要障碍在哪？

　　4、罗非鱼饲料品牌竞争与养殖质量、效益提升。

　　南方农村报·“罗非鱼危机与产业整合”研讨会组委会

2009-7-9

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