灌溉成本

　　提升成本 追肥成本 超过往年

　　灭虫成本

　　华北地区的玉米销售困难成为困惑之一：

　　另外，冬小麦种植区农户大量玉米销售困难问题，也成为目前影响抗旱的重要因素之一。此次小麦受灾区多数也是玉米主产区，其中山东、河南和河北玉米产量分别居全国第二至四位，而且质量高，但去年至今玉米价格持续低迷，农民手中大量玉米卖不出去，目前大多玉米价格维持在0.60元/斤下方，大大低于前年的 0.75元/斤，这令目前旱灾农民困惑不已，影响了抗旱的积极性。因此在成本测算里面，这一块也不可忽视。

　　补贴能否解决根本问题：

　　2008年全国农民种粮直补、良种补贴、农资综合补贴等合计达1029亿元。目前因为旱灾紧急拨付特大抗旱补助经费4亿元（不在国家年初制定的范围之内），提前发放农资综低收购价每斤提高0.1元。预计未来补贴可能会再进一步追加，今年可能超过1200亿元。但据农村深入实际调查，平均100多元/人补贴额，农民满意度并不高，如果能够外出打工，后者还是较为偏好的选择。

　　三、小麦问题的严峻性所在

　　据专家介绍，小麦产量占我国粮食总产量的20%以上，占全球小麦总产量的18%左右。小麦主产区受旱可谓牵一发而动全身。作为全球最重要的粮食作物，小麦的总面积、总产量及总贸易额均居粮食作物的第一位，有1/3以上人口以小麦为主要食粮。我国小麦品种，包括冬小麦和春小麦，前者产量占小麦总产量的95%左右。而此次干旱恰恰发生在河南、山东、河北等我国冬小麦主产区，受旱面积比例高达70%-80%。

　　从历史上来看，2006年农产品牛市爆发的导火索正是小麦。当年澳大利亚大面积干旱导致其小麦减产近1/3，引发全球范围内小麦期货价格连续暴涨，从380多美分，最高涨至1350美分附近，涨幅达到了2.5倍之多，并带动大豆、玉米、棉花等农产品期货的连续上涨。此后，也因为小麦期货价格率先回落，才使得农产品从牛市转入调整期。

　　而从目前国际小麦形势来看，目前尽管澳大利亚、南美地区也面临旱情，CBOT小麦价格却持续走低，最大的影响因素仍是国际经济形势忧虑，令投机资金不敢贸然入市，整个农产品陷入振荡，未来一旦回归基本面炒作之上，行情料仍会出现恢复性的走高。

　　四、会否引发小麦暴涨

　　改革开放以来，我国粮食安全已改变靠天吃饭的局面，中国农业几乎年年受灾，只不过有大小之别。一般情况下，旱灾的影响比水灾影响大一些。多年来我国一直是抗灾夺丰收。我国粮食平衡过去是按“两丰两歉一平”考虑，即在五年内准备应付两次歉收。但是，由于粮食综合生产能力的提高，中国截至2008年已连续五年丰收。

　　从官方数据统计来看，干旱可能导致2009年中国冬小麦产量下降2-5%之间，预计2009年冬小麦总产为1.001亿吨，同比减少560万吨；但5的减产对国内小麦供需平衡影响不大，年末料将维持在5200万吨的水平。且由于国家有大量的粮食储备，后期一旦价格上涨，必将引发国家竞拍销售加快。

　　结合小麦市场，关系中国粮食安全，具有明显的大幅“滞涨滞跌”特性，同时通过上述分析，由于本身小麦种植成本的刚性提高，2009年小麦价格将处于价值的合理回归之中，预计10%-15%为相对理性区域。同时后期需要密切关注我国的旱情发展和抗旱具体效果。