赫山 规范监理体制促进农机安全管理社会化

　　益阳市赫山区通过多种方式规范农机安全监理体制，推进农机安全管理社会化，促进农机安全生产，使全区农机安全形势明显好转，近年未发生重特大农机安全事故，有效保证了农民的生命财产安全。

　　一、启动新的农机安全监理体制。低速载货汽车、三轮汽车和拖拉机管理职能移交后，该区编委根据全省统一部署，重新核定了监理部门的机构和人员编制，机构不变，定编9人。区农机部门重新组建了新的农机安全监理队伍，迅速到岗到位，按照新的业务规程开展工作。

　　二、构建新的农机安全监理体系。以区为龙头，以乡镇为重点，以村级联组为纽带的三级农机安全社会化管理体系基本形成，权责分明，各有侧重。各乡、镇、街道、工业园均明确班子成员具体抓，农机专干具体管。乡镇、街道农机工作有固定办公场所。村级农机安全联组网络逐步健全，做到了大村村村有联组，小村2-3个村建联组。充分发挥联组长的排头兵作用，在年检、安全督查、安全宣传等基础性农机安全管理工作中，联组长们成为了联络机手和农机管理部门中间的纽带。

　　三、创新农机安全部门协管方式。与公安交警部门建立了拖拉机及其驾驶员档案信息共享渠道，定期通报拖拉机及其驾驶员违章违法行为，形成协调管理机制。由公安部门在监理所设立公安执勤室，抽派公安干警驻监理所现场办公，及时处理各类在农机监理工作中出现的驾驶员违法抗法事件，维护正常依法管机秩序。

　　四、加大农机安全督查力度。为弥补农机安全整治行动集中化、阶段化的不足，保持农机安全监理经常化、基层化、一线化的常态，根据实际需要，设立农机安全督查队，依法在田间场院、乡村公路上进行农机安全督查，经常开展上门服务，及时纠正机手违章、违法作业行为，帮助机手办理上牌、考证手续。

　　五、扎实推进平安农机村创建。在龙光桥镇李家垅村，建好了一个高标准的农机安全村，为在全区范围内实施农机安全村创建活动摸索经验。并以此为范本，要求各乡镇在年底前至少建设1-2个高标准的农机安全村。对农机安全生产隐患较多的乡镇、街道，采取乡镇、街道为主，区局协助的方法，逐一制订专项整治方案，分步实施，整体推进。