吉林农村居民消费情况调查
2009年以来,各级政府相继出台了“家电下乡”、“汽车下乡”等一系列刺激农村居民消费的相关政策,为了解相关政策实施后农村消费的新情况,我们对吉林省4100户农村家庭进行了问卷调查。
一、调查结果显示出的主要变化特点
(一)“家电、汽车、农机下乡”政策效果明显。调查显示,22.6%的农户利用“家电、汽车、农机”下乡政策购买过商品。在“家电下乡”政策实施过程中,有11.3%的家庭购买过彩电,购买冰箱及洗衣机的家庭占比分别为7.6%和4.4%。在“汽车下乡、农机下乡”政策实施过程中,有9.0%的家庭购买过摩托车,购买拖拉机和其他农机具的家庭占比分别为4.3%和2.2%。
(二)食品消费比重下降。调查显示,食品消费占生活消费的比重低于40%的家庭占调查对象的75.8%,有19.1%的调查对象选择在40%~50%之间,3%的调查对象选择在50%~59%之间,仅有2%的居民该比重达到59%以上。食品消费比重的降低表明绝大多数农村居民已经摆脱贫困,农村居民的生活水平明显上升。
(三)教育费用成为新增支出的主要部分。调查显示,除食品消费支出外,花费最多的就是教育费用,选择该选项的居民占调查对象的比重为37%。其原因主要是农民对子女教育的重视程度越来越高;再加上一部分农民将子女送到城里读书,择校费用及高额的学费、交通住宿费用都加大了农民的教育支出;同时还有相当比重的农民把子女送入大学、职业学校、技工学校读书,进一步增加了教育投入。
(四)部分新型高档的消费品进入农民家庭。随着农村居民生活水平的提高,农村消费也从温饱型消费开始向享受型消费转变,新的消费观念悄然形成。据调查,96.1%的家庭拥有彩电,71.2%的家庭拥有手机,64.5%的家庭拥有洗衣机,52.6%的家庭拥有冰箱、冰柜,43.8%的家庭拥有摩托车;拥有电脑、家用汽车、钢琴及摄像机的家庭占比也分别达到13.1%、3%、0.6%和1.8%。
(五)农村居民购买或建造住房意愿强烈。调查显示,随着农村居民生活水平的提高,农村居民对居住条件的要求越来越高,不再满足于有房,而是要住大房、住好房。被调查对象中有30.2%的居民想购买或建造住房,居“未来1年,您家准备进行哪些消费活动”的首位,有的居民甚至准备到城里购房。
二、影响农村消费转变的主要因素
(一)收入增长成为农民消费水平提高的有力保障。在影响消费需求的各种因素中,收入与消费密切相关,收入是消费的前提和必要条件,居民收入状况的好坏,很大程度上决定了消费的数量的多少和质量的高低。收入的增长促使农民消费水平不断提升。调查问卷显示,吉林省农村居民收入水平有了显着提高。选择“最近1年,您家的年收入比1年前”增加的居民占比为53.5%,基本持平的为36.8%,仅有9.7%的家庭收入比一年前减少,收入感受指数达到43.8。
(二)惠农政策刺激了农民的消费热情。目前农业税、农村特产税等已全面取消,农业政策性保险正在全面普及,种粮补贴资金直接发放到种粮农户手中,新型农村合作医疗制度得到有力推行,这一系列利农、惠农政策给农民吃了定心丸,缩小了城乡之间的差别,解除了农民的后顾之忧,使农民的消费观念逐步转变。同时,“家电、汽车、农机下乡”政策由中央和省级财政以直补方式给予销售价格13%的资金补贴,给农民带来了实惠,刺激了农民的消费热情。
(三)社会主义新农村建设带动农村消费需求。目前,吉林省社会主义新农村建设开展得如火如荼。新农村的首要标准是改善农民的居住条件,在农民的住房得到根本改善的情况下,一些配套的高档家用设备成为新农村广大农民的现实需求。
三、政策建议
(一)不断提高农村居民收入水平。缩小贫富差距仍是较长时期的工作任务。调查显示,仍有12.2%的农民家庭纯收入不足5000元,21.3%的在“5000~10000元”之间,37.9%的在“10000~20000元”之间,仅有28.6%的农民家庭纯收入在20000元以上。贫困户消费水平只停留在一般基本生活开支或低档次的家用电器上;高收入的农民已经开始注重产品的品质、款式、品牌以及售后服务。所以,提高广大农村居民的收入水平,减少收入差距仍是促进农村消费水平提升的最根本途径。
(二)稳定物价水平。虽然在金融危机影响下,消费物价水平有所下降,但对于收入偏低的农民来说,物价水平还是相对偏高。调查显示,92.6%的农户认为物价“偏高或过高”。同时当前农药、化肥、种子等生产资料的价格仍然让农民难以承受,31%的家庭认为生产资料价格“过高,难以接受”;54.9%的家庭认为最近一年生产费用支出比一年前增加。生产资料价格上涨已经使农民产生恐惧心理,也成为提高农民消费水平、改善消费结构的主要障碍。
(三)完善社会保障体系。调查显示,除医疗保险、农村义务教育优惠的普及率较高,养老保险、最低生活保障、扶贫救济、资助修建生活设施等社会保障普及率相当低,享受到这些社会保障的家庭占调查户数的比例分别为10.4%、8.5%、2.8%、4.4%。社会保障的深度十分有限,致使许多农民为了预防将来的不确定性支出而选择减少消费。因此,要提高社会保障的广度与深度,降低农民消费的后顾之忧。
(四)建议农村信用社开办消费信贷业务。目前,吉林省与农民联系最紧的农村信用社还没有开办个人消费信贷业务。因此,建议农村信用社尽早开办消费信贷业务,同时,放宽消费信贷审批条件,扩大消费信贷范围,简化消费信贷手续,有效支持农村居民消费,促进经济增长。
