安徽裕安区为农机安全“上保险”

       “你好，农机安全检查，请出示你的行驶证和驾驶证。”“请在这里签名，谢谢合作，注意安全。”10月16日上午，在六单路新安镇境内，安徽省六安市裕安区农机安全监理所的执法人员正在对过往农机运输车辆进行路检。据了解，为了便于对全区农机管理，裕安区农机管理局在7个乡镇设立管理中心站，同时区农机管理所还有几辆执法检查车，在主要道路上进行随时检查。

      农机安全隐患多

      据有关部门反映，如今，农机事故已成为威胁农民生命财产安全的主要“杀手”，一旦发生农机事故，对于大多数农民来说，损失都是惨痛的。记者在采访中了解到，由于农业机械的应用范围涉及农业生产和农村经济社会的各方面，分布面广，作业环境复杂，隐患较多。受自然条件、经济发展水平和人员素质等因素影响，农机作业运输中的安全隐患很多。集中表现为，驾驶员安全意识薄弱，常出现无证驾驶，驾驶报废车等违法违规行为。同时，驾驶员重效益，轻机车保养、维修，超负荷装载运行，加速了机车的“老化”，机械安全性能变差。

      农机监理工作滞后

      而目前农机安全监管法制建设滞后，缺乏执法手段。裕安区农机管理局副局长耿仁俊告诉记者，农机安全存在诸多隐患，是因为农村加工作业机械数量多、分布广，安全管理难度大，一些隐患不能及时得到督查整治。另一方面，机器维修缺乏专业技术人才，购买配件极不方便，机械往往带“病”运行，无证操作农业机械较为普遍。

      有益的探索

      “我把这些要办农机驾驶证的农民资料都准备好了啊。”10月16日上午，记者在裕安区农机管理局采访时正好遇到前来为农机驾驶员领证的徐集镇农机管理中心站站长李和密。李站长告诉记者，裕安农机系统现在为农户提供全程服务，只要他们农机驾驶培训合格、考试过关，办证的事都是农机系统代理，不需要他们自己东奔西跑，农机驾驶证就送到农户手中。目前，裕安区、镇两级共有农机监理机构8个、全区19个乡镇设农机管理中心站7个，在村一级，成立专门的农机管理服务组织（队、站）5个，并有专兼职农机管理员。裕安区农机系统在农机管理上花力气、在安全源头上下功夫，在基层建设上投力量，构建执法、监控、宣传三大安全管理防线。同时，不断加大田检路查力度，深入开展农机安全专项整治，强化登记管理，规范牌证核发，提高服务，防止重、特大农机事故的发生，为创建“平安农机”示范区打下了坚实的基础。

      农机安监，任重道远

      裕安区农机管理局在农机管理工作上积极探索科学发展新思路，取得了显著的成效。但是我市作为农业大市，农机安全监理工作仍然任重道远，需要各级相关部门的共同努力。

      目前，大多数农民机手主动上门办理登记入户的很少，大多数需要农机监理人员做大量的宣传发动工作才能办理牌证，农机监理工作量大，成本高，需要有专门的机构、人员来做这些工作。加强农机安全监理缺乏执法手段、农机执法工作缺少法律依据，农机管理与道路管理脱节。因此，加强农机安全监理执法，建立健全农机安全监理法律法规，明确农机部门的执法期限显得非常必要。