我国农机化科技创新重点领域与发展战略

农业机械化是中国特色农业现代化进程不可跨越的阶段，是发展现代农业和保障国家粮食安全的基础性工程。然而，农机化科技总体水平不高，农机创新发展缓慢成为制约我国农机发展的一个重要因素。目前我国农机化科技创新主要存在以下几个问题：农机农艺结合、农科教相结合、产学研一体化的公益性农机化科技创新体系尚未形成，跨行业、跨学科、跨部门大联合、大协作创新活动较少；农机化科技创新队伍不稳定，科研力量不强；农机化科技创新投入不足，科研项目投入以竞争性为主，条件和平台建设项目缺乏，未能在农机化科研项目、平台和人才等创新要素上形成充足持续稳定的投入机制；农机化科研手段比较落后，研发周期较长，没有形成完整的产品设计、样机制造、田间试验和产品熟化的农业机械科技创新链条。简单跟踪模仿国外农机产品较多，具有自主知识产权的原创性技术很少。

　　农机化技术：战略需求——需解决的关键问题——重点领域

　　农机化科技发展战略和布局必须围绕未来农业产业发展的重大需求，主要包括：保障粮食安全和主要农产品供求平衡；推进农业结构战略性调整，发展畜牧业、设施农业和农产品加工业等，构建现代农业产业体系；建设资源节约型、环境友好型农业生产体系，促进农业可持续发展；促进区域协调发展，推进牧区、丘陵山区农业机械化等问题。

　　按照“战略需求——需解决的关键问题——重点领域”的思路，梳理出未来一段时间我国农机化技术路线图。围绕提高农业综合生产能力，保障食物供给安全的战略需求，以基本实现主要粮食作物生产全程机械化和主要优势农产品关键环节生产机械化为目标，重点解决水稻种植、收获和烘干、甘蔗收获和棉花收获等环节机械化。围绕推进农业产业结构调整，促进农业高产、优质、高效的战略需求，重点解决农副产品加工、设施农业和设施养殖等领域关键技术与装备。围绕建设资源节约型、环境友好型农业生产体系，促进农业可持续发展的战略需求，重点解决节约型农业机械化、保护性耕作机械化和农业废弃物处理机械化等。围绕有效保护和开发草原，发展集约化、产业化养殖，提升草原畜牧业综合机械化水平战略需求，重点解决草业生产机械化和集约化、产业化养殖机械化技术与装备。围绕促进区域经济协调发展，提升丘陵山地农业机械化战略需求，重点解决优势农作物和特色经济作物机械化技术与装备。

　　农机化科技创新：体系——机制——布局

　　农机化科技创新体系。农机化科技创新属公益性活动，应该依靠政府为主导。厘清农机化科技创新的公益性属性，决定了创新体系建设和投入来源等关键问题。农机化高等院校、科研院所和企业分别承担“创新链”中知识原理创新、样机设计和产业化任务。农机化高等院校、科研院所和企业联合起来，政府主管部门适当参与，才能解决创新主体的问题。

　　农机化科技创新机制。建立以政府为主导的充足、持续和稳定的投入机制。建立以农业生产需求为导向的科研立项机制，以解决农业生产实际问题为主要指标的项目考核评价机制。农机科研必须着力解决农业生产关键领域的核心技术问题。农机科研立项要从传统的专家能力导向转变为农业生产需求导向。

　　建立农机和农艺专家协同创新机制，集品种、栽培和农机化技术为一体的推广模式。应该以经济性、易实现为主要衡量标准，选择农机与农艺结合或调整的技术途径。同时要建立农机与农艺专家协同创新机制，建立农机与农艺相协调的机械化农业生产技术体系，制定适用于机械操作的作业标准和农艺规范。

　　农机化科技创新布局。“机械化”、“智能化”相结合。未来5至10年，我国农机化技术创新的主要任务还是立足解决“机械化”技术供给问题，大部分科研渠道或项目经费要以此为重点。

　　“南方”、“北方”相结合，我国北方平原地区机械化技术盲点较少，技术成熟度较高，可供借鉴的欧美成熟技术较多，未来主要任务是提高机具可靠性，实现精良化，解决“优劣”的问题，科研项目布局以产业化项目为主，侧重于农机工艺装备创新；南方水田区及丘陵山区许多适宜机具缺乏，机械化水平很低，技术成熟度低，相同条件发达国家知识产权保护严格，可供借鉴的国外技术较少，未来主要任务是围绕南方丘陵山地机械化技术需求，解决中小型农机具“有无”的问题，科研项目布局侧重于农机设计创新。

　　“纵向”、“横向”相结合。“纵向”要考虑主要作物的关键专项技术，如主要农作物收获机械化技术与装备，穗粒类作物等收获机械原理差异性非常大，需要区别对待，逐一解决。“横向”要考虑农机化共性技术，如农作物种子干燥、适宜丘陵山地的小型农机具等。现代农业产业技术体系以作物为单元进行布局，农业装备领域专家较少，不可能依靠一个农机专家解决该作物的所有机械化问题。因此，除安排农机专家重点解决该作物关键机械化技术以外，还应增设农机化技术与装备领域，进行横向布局，以解决农作物机械化共性技术问题。