农机专业合作社运作当中的几个问题

        农机专业合作社是农民专业合作社的重要力量，为农业生产的各个环节提供服务，在农民专业合作社当中发展较快，很受农民群众的欢迎。但是，由于种种原因，农机专业合作社乃至农民专业合作社的运作当中，目前尚有几个具体问题，值得探讨。 

        一、设备资源的所有者与经营者分离，难以实现设备资源的合理利用与有效保护。农民（农机）专业合作社在组建与运作当中，有部分是以资金形式入股，有很大部分是以设备资源（农机具设备、土地资源）的形式入社的，社员将设备资源投入合作社，由合作社来经营，社员获得分红，社员仍是设备资源的所有者，而合作社则是设备资源的经营者，虽然合作社采取民主管理，但是在具体操作当中，不可能每位社员的经营意愿都能够满足，这就是说合作社的经营者只能采取民主集中的方式来经营，在某种程度上设备资源的所有者与经营者是分离的。 

        正是由于这个分离，就可能使社员投入的设备资源难以得到合理的利用与有效的保护。一个简单的例子，如农民以农机具入社，在农机具的养护当中，合作社认为是农户的机具，应该由农户养护；而农户则认为将机具入社，应该由合作社负责。 

        二、作业服务面积的计量误差，造成合作社服务成本的增加与服务风险的增大。 

        目前农民专业合作社在对合作社内部开展作业服务的同时，也向外开展作业服务，包括跨区作业。在作业服务的过程当中，土地面积的确定，一般都是依据“土地承包手册”合同书上的耕地面积，而这个土地承包合同书还是上世纪八十年代初期的产物，加之各地在承包到户时存在根据土地类别打折，甩亩等情况，虽然这其中经历了几次合同完善与核面，但是，合同书上体现的面积往往与实际面积不符，而且实际面积比合同书上的面积要大，这就造成了合作社在作业服务过程中的作业成本增加和服务风险增大。