城市绿化新思路 昆明绿化步伐加大

 　　“高空看昆明，森林盖大地”，“白天看不见村庄，晚上看不见灯光”，这是昆明人对今后自己生活环境的一个展望，而近年来昆明绿化的快速发展也给了他们乐观的理由。作为昆明绿化的参与者之一，昆明市林业局局长张之亮感触最深的是政府对绿化的重视，及在推动绿化上的新举措。

　　在昆明的宝象河至滇池的入口处，立着一块显眼的牌子，上面在突出的位置写有两个名字：河长张祖林（昆明市市长），段长刘跃进（管渡区区长），名字下面还写有“绿化美化，恢复湿地”等多项履职内容。不仅是宝象河，在35条入滇池的河道，都由昆明市党政主要领导分别担任“河长”，河道流经区域的领导担任“段长”，对辖区水质目标和截污目标负总责，实行分段监控、分段管理、分段考核、分段问责。昆明市委书记仇和则亲自担任盘龙江河长。

　　“治湖先治水，治水先治河，治河先治污，治污先治人，治人先治官”，这是仇和担任昆明市委书记后提出的治理滇池新思路。“关键是要切断城市污水、工业污染、农村面源污染等污染源。”张之亮说，此前十多年间，政府花费了40多亿元进行治理，效果并不理想。主要是因为昆明人口扩张太快，治理的速度仍赶不上污染的速度，“整个云南人口为4000余万，昆明就有721万。”从去年开始执行的新办法通过扩大治理范围、堵源头等有效解决了这一问题。

　　除了对35条河道进行截污等治理外，昆明还在河道两岸植树做绿化，建水源涵养林。此外，昆明还大力整治滇池周边的环境，实行了环湖道路、环湖截污及“四退三还一护”三大工程。张之亮介绍，“四退三还一护”即退田还林、退塘还湿、退房还岸、退人护水，全面消除近湖区域生产生活污染源，“先是在滇池沿岸100米内退田还林，今年下半年到明年退房退人，滇池范围内禁养，把周边环境让出来。”

　　“我们还加强了滇池周边面山植树造林，进行植被恢复。去年滇池流域和周边造林有7.1万亩，今年到十月份已达7.2万亩。”张之亮说，经过近两年的治理，滇池水质得到改善。以前在宝象河入口处是4类水，现在达到3类标准，滇池边上的湿地也成为昆明人观光休闲的一个好去处。

　　昆明对绿化的定位非常高，提出了“绿化和生态是第一形象、第一环境、第一基础设施、第一景观要素”的口号，并在推动各级政府建绿的积极性上想了很多方法，让当地人津津乐道的是绿化排名。昆明下辖14个区县和3个开发区，每隔半个月，这17个县区的名字都会出现在《昆明日报》上，按照绿化的工作成绩在排行榜上进行排名。“实行排名制度后，各区县相互竞争、相互比赛，形成了抓生态建设、抓绿化美化的良好氛围。”张之亮说，今年通过在雨季启动绿化造林“百日会战”行动，所有的区县都提前完成了造林任务。

　　昆明冬春气候干燥，以往很少在这段时间进行绿化，现在则打破了这一常规，在10月至第二年的2月实行旱季绿化。张之亮介绍，针对旱季的特点，他们实施了特色经济林、竹子、柳树、芦苇和村庄绿化等5大工程，效果很好。其中特色经济林项目主种核桃，规划了100万亩，每年种20万亩。“五采区”、石漠化区域及难造林地的绿化也得以加强，一些地方用比一般造林高几十倍的代价进行绿化。在城区绿化上，对所有街道进行绿化摸底，每个街道形成各有特色的密植绿化，去年一年昆明4个城区就种了160多万株大树。“去年还有市民对密植不理解，今年昆明虽遇到了严重的干旱，但街道有树阴了，老百姓对密植绿化还是很赞扬的。”张之亮说。

　　在推动绿化工作的过程中，昆明还加大了城市规划力度，划出了禁建区，在昆明主城和呈贡新城、空港开发区之间规划了100米宽的生态隔离林带。“在禁建区内，所有的绿化都受到保护。没有做绿化的，我们要督促他们做绿化。”张之亮说，绿化办法由林业局制定，提交人大常委会审议，发布后任何人都要执行。据了解，昆明现在的森林覆盖率45.2%，他们计划利用5年的时间，把森林覆盖率再提高两个百分点。争取用5年的时间，创建国家森林城市。“到那时，昆明‘春城’这个名字将重新树立起来。”张之亮说。