国家林业局与湖南合建长株潭现代林业园林示范区
中国园林绿化网11月12日消息:据湖南在线-湖南日报11月10日报道 今天,省委林业工作会议在长沙召开,贯彻落实中央林业工作会议和《中共中央国务院关于全面推进集体林权制度改革的意见》精神,总结全省林业改革发展经验,研究部署新形势下的林业工作。省委书记、省人大常委会主任张春贤,国家林业局局长贾治邦出席会议并讲话。省委副书记、省长周强作工作报告。
历届省委、省政府一直高度重视林业工作,省第九次党代会上,省委明确提出了“一化三基”、“四条底线”的战略思路。“四条底线”之一就是生态环境,保持湖南的青山绿水,增加森林覆盖率和森林蓄积量。近年来,我省林业发展取得了令人瞩目的成就。林业在国民经济中的地位显著提高,全省林农每年从出售林木和初级加工获得的直接收益超过100亿元,全省重点林区县的财政收入和林农收入的70%以上来自林业;林业的生态和社会效益显著提升,森林资源大幅增长,率先实现森林覆盖率和森林蓄积量双增长,城乡生态环境明显改善,资源保护卓有成效;林权制度改革工作取得显著成效;林业发展基础显著增强,全社会支持林业发展的氛围基本形成。
张春贤说,生态是湖南的特色和优势,保持和发展这一优势,既关系到林农的长远致富,也是提升湖南的长远竞争力之所在。充分发挥优势,加快林业发展,构建“两型社会”和低碳经济省,既是我们在维护国家生态安全这个大局中的应有担当,也是对人类文明发展的一大贡献。坚守生态环境底线,抓好林业建设,是真正对人民负责,对未来负责,对子孙后代负责。
张春贤指出,全省要以贯彻落实中央林业工作会议精神为契机,继续坚定不移地守住生态环境这条底线,紧紧围绕建设生态湖南的目标,大力推进林业改革发展,加快实现由林业大省向林业强省转变。一是要着力加强生态建设与保护。坚持以生态建设为主的林业发展战略,大力推进林业重点工程建设,全面加强森林、湿地的保护和管理,十分珍惜和合理开发利用森林资源,确保生态永续和发展可持续。二是要全面推进集体林权制度改革。按照中央的统一部署和要求,加快推进主体改革,不断深化配套改革,建立健全有利于林业科学发展的体制机制,增强林业发展的内在活力,促进资源增长、林业增效、农民增收。三是要大力推进林业科技创新与服务。充分发挥我省科技和人才优势,深入开展林业科技示范行动和科技特派员创业活动,加快建立林业产业技术创新联盟,大力推动林业科技成果的推广与应用,全面提升科技服务林业的水平。四是要加快发展现代林业产业。抓住国家实施《林业产业振兴规划》的重大机遇,加快推进林业产业结构调整升级,着力培育扶持林业产业化龙头企业和各类专业合作组织,大力发展特色林业产业集群,提升林业产业整体水平。五是要着力改善城乡人居环境。统筹推进城乡绿化一体化进程,广泛开展身边增绿和全民造绿,建设生态宜居家园,让城乡居民享受到更多更好的生态产品,满足人民群众日益增长的生态需求。
张春贤强调,各级党委、政府要把林业工作摆在更加重要的位置,在组织领导、政策制定、工作部署、财力投入、舆论宣传等方面充分体现重视和加强林业的战略意图,形成各级高度重视、各部门齐抓共管、全社会大办林业的良好局面。要以高度的政治责任感和饱满的工作热情,加快推进林业改革发展,构建山清水秀的生态环境,促进科学跨越、富民强省。
贾治邦充分肯定了我省大力建设生态湖南、积极推进林业改革的做法和经验。他说,近年来,湖南成为全国森林资源增长最快、质量最好的省份之一,三湘大地处处青山绿水、生机勃勃。
贾治邦指出,大力发展林业产业,对于加强生态建设、繁荣地方经济、促进林农致富等具有重大战略意义。要积极贯彻落实中央林业工作会议精神,这是一次具有里程碑意义的重要会议,会议对我国林业发展面临的新形势、担负的新使命,作出全面分析和深刻阐述,对今后一段时期林业改革发展面临的主要任务,进行了新的全面部署。这是新形势下我们党对林业工作提出的新要求,是林业改革发展的行动纲领和指南,一定要深刻领会,认真贯彻落实,为实现科学发展、建设生态文明、应对金融危机、改善人民群众生活水平作出新贡献。要深刻理解集体林权制度改革的重大历史意义,进一步解放思想,统一认识,不断增强使命感和紧迫感,积极稳妥推进改革步伐;要抓住中央林业工作会议召开的历史机遇,紧紧围绕明晰产权这一核心问题,始终坚持改革创新,加大政策扶持力度,建立健全支持林业改革发展的制度和体系,大力发展和培育林业骨干产业和龙头企业,注重宣传先进典型,带领和引导林农脱贫致富,把集体林权制度改革不断推向深入。
周强指出,要充分总结我省林业改革发展的成绩和经验。回顾60年的历程,我省林业改革发展之所以取得显著成效,主要得益于党中央、国务院的林业政策得到全面贯彻落实,得益于始终把林业作为基础产业来抓、作为“一化三基”的重要组成部分来推进,得益于始终注重实现好、维护好、发展好广大林农的根本利益,得益于始终促进解放和发展林业生产力,得益于坚持加强林业队伍建设。周强强调,在新形势下,一要切实加快集体林权制度改革步伐。准确把握政策,坚持依法办事;明确目标任务,加快确权进度,用2年时间完成主体改革任务;深化配套改革,完善体制机制;加强督促检查,确保改革质量。二要努力促进全省林业持续健康发展。大力推进林业产业发展,力争在工业原料林建设、发展木本油料、林产品精深加工、森林旅游、林业产业规模化发展等方面取得新的突破;切实加强林业生态建设,实现生态建设与产业发展良性互动,继续加快推进林业重点工程建设,大力推动重点区域造林绿化和“三边”绿化,统筹城乡生态一体化建设,大力加强森林经营;加快林业基础设施建设步伐;深化林业管理体制改革;维护森林资源安全。三要形成支持林业改革发展的强大合力。重点强化组织保障,完善支持体系,加强林业社会化服务,确保林区社会稳定。
会后,国家林业局与省政府签署了合作建设长株潭城市群国家现代林业示范区框架协议,“中华人民共和国濒危物种进出口管理办公室长沙办事处”也正式揭牌。根据框架协议,省部双方将在生态文明建设、油茶产业发展、林苗花卉培育、荒山造林绿化等领域开展合作,并在长株潭“两型社会”建设、集体林权制度改革、林业生态补偿机制、构建林业产业投融资平台等方面展开探索和创新。
国家林业局副局长张建龙、总工程师姚昌恬,省领导于来山、杨泰波、蔡力峰、阳宝华、张中湘等出席会议和上述活动。