产权交易所立体思考探索林业改革

 　　中国林业体制改革迈出了重要一步，11月23日，作为国务院批准成立的全国性林权及森林资源的市场交易平台的中国林业产权交易所在北京正式揭牌运营。这是我国政府建设可持续发展的林业产业，实现“青山永在，绿水常流”的美好环境目标，积极应对全球气候变化的一项重要举措。

　　中国林业产权交易所董事长梁雨在揭牌仪式上表示，中国林权所的业务将主要循着“要素、产权、商品”这3个维度展开，即由林业要素交易中心、林权交易托管登记中心(承办各级林业主管部门委托代办的林权登记造册、核发证书等工作)、森林资源资产评估中心、大宗林业商品综合交易中心等业务部门组成，提供全国范围林木林地交易托管及信息查询服务、林权证抵押融资，森林资源资产评估、大宗林业商品交易等服务，并通过电子显示屏公开发布林权流转交易、林权证抵押融资、林木交易市场行情等相关信息。中国林业产权交易所将在这3个维度的基础上探索林业体制改革。

　　除此之外，中国林权所作为经国家工商总局批准的国内首家许可经营森林碳汇的交易所，将充分发挥自身凝聚国内外企业、中介、银行、投行等市场主体的强大市场平台力量，成为中国 “市场化手段解决节能减排环保问题”的一块基石。

　　据记者了解，中国林业产权交易所采用国有控股的公司制组织形式，注册资金为1亿元人民币，作为国内惟一从事全国林业要素与资源的综合性交易和服务机构，将充分发挥首都特有的地缘政策优势、发挥全国林权交易市场的资源信息优势、发挥公司化运作的体制优势，从而实现林业产业由商品经营向资产经营、资本经营的跨越。

　　中国林权所将积极贯彻落实中共中央、国务院颁发的 《关于全面推进集体林权制度改革的意见》，探索建立健全林业产权交易制度、机制，规范林权流转，创新林业资源交易产品和服务内容，聚集林业各类要素资源，完善林业产权融资等配套功能，全力打造林业资源与资本高效对接的服务平台，打造促进林业产业化的支撑平台，打造促进林业各类资源转化的综合服务平台，打造具有国际影响力的林业资源交易平台。

　　业内专家表示，随着中国林业产权交易所的成立运营，通过建立“公开、公正、公平”的交易管理机制，统一交易规则、统一交易凭证、统一交易平台、统一信息披露、统一交易监管，将有利于减少流转信息不对称与信息操纵，实现林权的有序流转，切实保护林权交易相关人的合法权益，有利于促进产业资本向林业产业的聚集，推动现代林业产业的快速发展，有利于彻底改变“林业弱、林区困、林农穷”的局面。