当前在中国,动物禽流感的工作主要由农业部负责,人感染禽流感的工作主要由卫生部负责,中国疾病预防控制中心是卫生部直属的技术部门。
WHO驻华代表韩卓升博士对《科学时报》记者介绍,联合国有3个专门机构针对禽流感防控在全球范围内开展工作。其中,联合国粮农组织(FAO)与世界动物卫生组织(OIE)正致力于动物禽流感的工作,WHO则着眼于人感染禽流感的全球成员国合作。
2005年11月,在日内瓦WHO总部,WHO、FAO、OIE和世界银行联合举办的一次会议上,确定了关于防控禽流感和人感染禽流感大流行的一个全球行动计划。
来自100多个国家的600多名与会代表一致认为,迫切需要财政和其他资源去帮助那些已经受到禽流感影响以及那些处境最为危险的国家和地区,使它们能对人类感染禽流感的发生及时作出反应。
两个重要的网络――全球疫情警报和反应网络(GOARN,是一个技术协作的业务框架)、全球流感监测网络(GISN,成立于50多年前),加上新的《国际卫生条例》(2005年出台,2007年6月15日修订版生效),确保能有及时和经常性的信息交流,以改善全球的卫生安全。
中国卫生部新闻发言人毛群安表示,公共卫生体系在不断完善,疫情网络直报系统的开通等一系列措施使得中国传染病等重大疫情报告的及时性、准确性和有效性在大大提高。
韩卓升评价说,中国现在是这两个全球网络的一个非常重要的成员。
《国际卫生条例》(IHR)是对大多数国家具有法律约束力的法规,用以遏制疾病从一个国家向另一个国家的迅速蔓延。
WHO要求所有会员国加强其现有能力的建设,作好疾病监测和快速反应。WHO正在密切与会员国及合作伙伴向各国提供技术指导,特别是发展熟练人力资源和优良基础设施。
WHO也在积极与各国政府沟通,开展对禽流感病毒研究的交流与合作。
在2000年,中国卫生部就与WHO开始进行一个为期5年的流感监测合作计划(2000~2004年),并成立一个全国性网络对流感进行监测,第二个5年合作计划(2005~2010年)正在进行。
“协作,包括病毒共享非常重要,以发现病毒的变化,并确定相关疫苗的生产接种,这是非常重要的流行病预防和控制手段,所有国家都应该纳入并发言!”韩卓升表示。
由中国政府、欧盟委员会和世界银行共同举办的禽流感防控国际筹资大会于2006年1月在北京召开。WHO、FAO、OIE等20多个国际组织和100多个国家及地区的代表与会,共同评估禽流感疫情现状、讨论防控禽流感的技术和资金需求,协商建立相关的基金管理和协调机制。
温家宝总理表示,中国政府高度重视、积极参与禽流感防控国际合作。
当时,农业部部长杜青林说:“中国为东盟国家培训兽医专业技术人员,积极向越南、泰国、朝鲜、蒙古、印度尼西亚等国家提供技术、物资及资金援助,向越南等国及时足量供应禽流感疫苗,协助周边国家开展禽流感防控工作……”
云南省农业厅兽医处一位不愿意透露姓名的官员对《科学时报》记者介绍,现在所作的合作包括为老挝、缅甸等国建立疫情监测站,提供设备、技术和培训,作为回报,如果发生一些疫情,中国方面会得到信息反馈。