二是强化科技服务。为帮助农民掌握养牛技术，该市将养牛培训纳入新型农民培训和农民创业培训的重要内容，大力推广肉牛短期育肥、秸秆处理利用等养牛实用技术，组织专家与养牛户结对子，提供母牛繁育、人工挤奶、鲜奶加工与保鲜等技术指导。对重点乡镇、肉牛养殖小区实行技术联包，跟踪服务，由市县两级派驻畜牧技术人员驻场指导。钟祥市率先实现一村一名防疫员；沙洋县养殖户刘兵2003年出栏肉牛不足10头，到2007年发展到近2000头，成为荆门市“农村经济十大状元”之一。
三是强化政策支持。荆门市政府专门出台了《关于推进畜牧业快速健康发展的意见》，提出大力实施秸秆养牛，突破性发展肉牛产业，积极发展奶水牛的目标和措施，建立健全了推动养牛业发展的长效机制。市县两级财政每年投入500万元，用于发展养牛业。钟祥市投入资金100万元，建设种牛生产龙头———赛宇牧业，投入200万元支持新美香公司兴建肉牛加工厂。钟祥市、沙洋县还出台了《关于加快肉牛产业发展的意见》，采取“以奖代补”的形式，对农户养商品肉牛每头奖补50元、能繁良种母牛每头奖补300元，对建成达标的肉牛养殖小区奖补5万元、品改站奖补3万元；对肉牛养殖“十强户”分别给予1万元奖励。市直相关部门通力合作，形成合力，在征地、规划、生产、用电、用水等方面开辟绿色通路，提供有力扶持。在强有力的政策支持和引导下，2007年社会投入资金近亿元发展养牛业，在全市掀起了发展养牛业的热潮。
荆门市利用秸秆养牛、发展草食畜牧业虽然取得了一定成效，但与现代畜牧业发展的要求相比还有一定差距。胡道银副市长表示，将再添措施，创新草食畜牧业发展方式，加快发展秸秆养牛，力争到2011年，全市存栏能繁母牛45万头，年出栏肉牛30万头以上，奶水牛综合利用率达50%以上，养牛产业产值占畜牧业总产值的比重达20%以上，努力打造畜牧大市。
