围绕通江县委、政府“开发资源强县,四大产业富民”的工作思路,广纳镇党委、政府立足镇情,扎实开展工作,积极组织和带领全镇人民,努力培育以小家禽养殖为骨干的特色增收产业,2010年实现总产值2000万元,人均增收700元。
一是理清思路抓产业
广纳镇地处通江县东南边陲,是一个典型粮猪二元经济结构的农业大镇,近年来,绝大多数农村青壮劳动力不甘家乡的贫瘠与落后,纷纷远走他乡,外出务工,以粮食和生猪为主的劳动密集型产业受到了前所未有的挑战和考验。在新的形势下,镇党委一班人及时调整指导农村产业发展的思路,充分利用农村自然条件和小家禽资源、留守人力资源,将大力发展小家禽作为农村新兴的骨干增收产业进行重点培育,纳入新农村建设的重点内容进行实施,响亮地提出了人均养殖十五只小家禽,实现人均增收700元的发展目标。并大胆探索小家禽产业的区域化、专业化、规模化、规范化养殖,降低成本,凸显规模化养殖优势,增加农民收入。
二是顺应民意兴产业
回顾过去我们抓农业产业的历程,我们不难发现一个问题,那就是:政府抓什么,老百姓就反对什么。究其原因就是行政命令占了上风,违背了群众的意愿。所以在抓以小家禽产业发展上,镇党委一班人就清醒地吸取了这个沉痛的经验教训,坚持不搞行政命令,不搞包办代替,不搞强力推行,把发展产业的自主权真正归还给农民。我们认真走访群众,广泛听取意见,把小家禽养殖劳动强度小、成本投入低、自然资源广、市场需求大、产业回报高、增收致富快等好处宣传给群众,算账对比、促膝相谈,使党委、政府发展小家禽产业的愿景变成了老百姓的自发行动,凝聚了民心、减少了阻力、调动了激情。
三是科技引路强产业
通过市场考察、产业策划、专家评审,在品种上突出一个“土”字,重点养殖本地土鸡、陕西柴鸡、野鸡;在养殖上注重一个“特”字,山林原生态放养、粮食喂养;在品质上坚守一个“优”字,拒绝喂养成品饲料,拒绝使用一切生化催长药物。真正做到了绿色、放心、无公害,抢占了商机,赢得了市场。为了解除老百姓的后顾之忧,镇人民政府与养殖农户签订了《技术培训承诺书》、《产业发展策划书》、《疫情防治责任书》等三个刚性服务文件,给养殖户吃了定心丸;镇人民政府还积极与县畜牧局建立了密切的技术合作关系,得到了他们的大力支持和友好帮助,我们多次邀请他们的专家和技术人员为养殖户举办专业技术培训班,培养了一大批养殖能手;镇党委确定了一名科班出身的副镇长具体分管小家禽产业发展,还将畜牧站的技术人员指派到农户进行跟踪服务,解决了各个时期的技术难题;依托镇农业信息网站、农村党员电教、本地电视频道等现代传媒,及时传播和发布疫情信息、市场信息、技术信息,让养殖户避开了风险,捕捉了商机。
四是大户示范带产业
在干环线上的连片新农村建设工作中,镇党委就一直把小家禽的发展作为新农村建设的重点内容进行思考和实施,以解决农民的增收难和新农村产业培育难的问题。为了凸显产业优势,我们从抓大户入手,采取大小并重,以大代小,助小变大滚雪球等措施,妥善解决山林、场地、资金等具体问题,积极为返乡农民回乡创业搭桥铺路,栽下了梧桐树,引来了金凤凰。截至目前,回乡投资60万元以上的专业养殖大户3户,投资30万元以上的养殖大户5户。比如金堂四社的赵峰,放弃在广东打拼多年的业迹,2009年回乡承包集体荒山50亩,投资60余万元养殖野鸡6000多只,本地土鸡11000多只,产品供不应求,当年总收入近百万,纯收入45万元以上。县委范书记在视察该户的养殖场时,就特别高兴,他主动询问赵峰有什么困难,赵峰说:没有,只是想再扩大规模。在范书记的帮助下,很快为其解决无偿资金5万元,无息贷款20万元,使其产业发展如虎添翼。还有独柏树村的向成云,得知家乡发展小家禽养殖的特色产业后,夫妻双双回乡创业,投资60余万元建起了养殖场,引进陕西柴鸡6000余只,养殖本地土鸡10000多只,购置了2台电子智能孵化机,当年就收回投资,纯利润达到了40余万元,他说:我的柴鸡30元一斤,柴鸡种蛋两元钱一颗,这些都是商户直接上门来买,我根本用不着去跑销路。在他们成功经验的感染和带动下,铜钵山村的晏军、金堂二社的赵明、高坑坝村的卢白平等外出务工农民纷纷回乡建起了投资数十余万元的小家禽养殖场,一批初具规模的养殖大户让全镇的老百姓心动,他们丰厚的产业回报促使全镇的老百姓自发行动。
五是规模发展壮产业
积极探索小家禽产业的区域化、专业化、规模化、规范化养殖的路子,通过科学合理的规划,我们率先在高坑坝村依托国家的项目支持,投资40余万元建设起了畜牧小区,首次实现了40余户小家禽养殖规模发展连成片;将连片新农村建设的金堂村、新桥村、高坑坝村、渠江村、万轮村、铜钵山村、青寺垭村、龙头山村、佛驹山村小家禽大户养殖连成片,实现年销售商品鸡10000以上的养殖大会达到20户以上,年销售商品鸡5000只以上的中等养殖户达到20户以上,年销售商品鸡1000只以上的一般规模养殖户达到50户以上,普通的家庭户年销售商品鸡达到50只以上。在产业发展上走孵化、种苗销售、商品鸡养殖、市场营销一条龙的路子,本年内实现野鸡、柴鸡种苗自力繁殖,降低养殖成本,惠及全镇农户。逐步探索申报注册:“老官庙土鸡、柴鸡、野鸡”“老官庙土鸡蛋”无公害绿色食品商标,条件成熟时扶持养殖大户注册小家禽养殖供销公司,走公司+农户的路子,发展壮大产业,带动全镇人民共同致富。目前我们已召开了小家禽养殖大户联席会议,听取他们对党委、政府的期望和要求,帮助他们树立品牌意识,正在策划成立广纳镇小家禽养殖协会。
六是政策扶持助产业
积极争取国家的大政策,努力为养殖户创造良好的产业环境。近年来,我们首先解决了老百姓的行路难问题,村村通了水泥路,极大地方便了生产资料的采购和产品的运输,改善了产业发展基础环境;强力推行基层民主、努力建设阳光型政府、创新型政府、服务型政府,改进了干部作风,优化了服务环境,吸引了大批外出务工人员自愿回乡创业。同时,镇党委从严规定,在小家禽产业发展中,各级干部和相关部门只能对养殖户只能雪中送炭,严禁对养殖户釜底抽薪。镇党委的组织领导做到位,镇人民政府的协调服务做到位,村上的山林场地落实到位,畜牧部门的技术服务搞到位,信用社部门的信贷支持帮助到位,新农村建设中的资金倾斜到位,妥善解决养殖大户发展中的资金困难问题,使养殖户干有劲头,望有有奔头。
七是领导挂包促产业
镇上成立了小家禽产业发展领导小组,与各村签订了《小家禽产业发展目标责任书》,严格实行主要领导包片、中层干部包村、一般干部包社联农户的专项工作责任制,采取专项督查、交流参观、阶段通报、逗硬考核、责任追究、奖优罚劣等措施,统一了干部思想,严肃了工作纪律,优化了服务质量,培育了新兴产业,促进了产业发展。