煤电市场化政策或将出台,煤炭价格获支撑
记者日前从权威渠道获悉有关部门或将出台政策实行电煤彻底市场化。这是中央政府层面日前首次对电煤价格市场化做出明确规定标志着政府将绝不可能再出手干涉电煤价格谈判。意见将着力构建长效机制。
煤炭价格得到支撑
据悉政府将引导煤电双方签订3至5年的长期协议并明确今后铁道部80%的煤炭运力用于支持长期协议煤炭供货运输。另一方面政府将建立健全国家煤炭储备制度。煤炭运销协会公开表示如果政府发文推行煤炭市场化今后就不太可能再动用价格手段来调节电煤供应;假如出现运力制约也许就会通过调配运力的方式来满足电厂的煤炭需求。
虽然五大电力集团一度禁止下属电厂签订电煤合同但记者了解到在经过一段时间博弈之后很多电力企业实际上私下接受了煤炭企业的涨价要求。在政府的支持下今年煤炭企业的市场化也走得非常坚定。“我们全年都是在根据市场行情调节煤炭价格。”神华集团有关人士表示各省情况不一致但基本按照实际情况上调了煤炭价格。
也有分析人士认为近期煤炭价格小幅上涨是促使重点合同顺利签订的原因。据了解截至9月23日秦皇岛港口的煤炭库存下降至435万吨比一周前下降了15万吨。
煤电之争或将加剧
发改委不再干预煤电之争意味着以后如果电煤合同谈不拢电力企业就必须去买市场煤价格随行就市未来电和煤的矛盾还会出现。但煤炭行业分析人士提示今年由于国内经济处于恢复阶段铁路运输比较宽松没有形成对电煤的制约但很难说在经济复苏后有关部门不会对价格进行干预。
“煤炭价格涨了电价也应该相应增长。”电监会相关官员表示在煤炭市场化之后相关部门也应该着手解决电价的问题。实际上关于电价改革的呼声由来已久。上述电监会官员表示煤电价格联动是国家发改委在2005年制定的一个政策根据该政策6个月为一个价格调整周期平均煤价比前一周期涨幅达到或超过5%则相应调整电价。
此次政策变动会否影响电网零售价?相关人士表示尚难判断“电网零售价一直由发改委确定”。