[世华财讯]近期，广西自治区确定2009/2010榨季糖料蔗收购价格，下榨季普通糖料蔗收购价格为260元，并与一级白砂糖含税销售价格3,500元 /吨挂钩，联动系数仍为6%；良种最低加价从08年10元/吨降为5元/吨。此项措施的出台，有利于使糖价走出目前价格低迷的态势，引导农民种植甘蔗，控制糖料种植面积，限制产能盲目扩张以及调控食糖市场供求关系。
　 
        从联动价格下调看，如果下榨季糖价过3,500元/吨，糖厂最多可能损失144元/吨的利润；同时，良种加价下调后，糖厂的吨糖成本下降40元/吨。糖厂40元/吨的吨糖成本减少是确定的，而144元/吨的利润减少是可能的。事实上，联动机制在07/08和08/09榨季由于糖价过低并没有发挥作用，而如果下榨季联动机制发挥作用，前提是糖价超过3,500元/吨，其本身就是糖厂盈利高于前两个榨季，只不过在3,500元/吨分给蔗农更多一些的利润。 

        广西方面选择在此时出台下榨季的甘蔗收购价政策，是希望控制甘蔗种植面积，实现行业稳定发展。近些年来广西甘蔗种植面积出现了稳定快速的增长，据有关方面公布的数据显示，2003/04榨季广西甘蔗种植面积为 1,026.6万亩，食糖产量为588万吨；由于农民种植甘蔗的热情不减，到了2007/08榨季广西甘蔗种植面积已经上升到了1,453万亩，食糖产量更是达到了创历史记录的941万吨。2008/09榨季广西种植面积达到1,545万亩左右，虽然因为单产降低导致产量出现大幅减产，但估计本榨季广西最后的产量仍能达到763万吨左右。由于广西方面产能增长过快，在国内食糖消费容量相对有限的情况下，导致08年国内食糖严重供大于求，致使糖价长时间处于低价位运行，增产不增收的问题再一次凸显出来，部分制糖企业出现了资金周转不畅、经营困境等情况。 

        在降低新台糖系列品种加价的同时，有关方面也作出了加大其他优良品种的加价力度，其中包括柳城03/182、桂糖21号、桂糖28号、桂糖97/69、桂糖02/467、桂糖02/901、粤糖00/236、赣蔗18号、福农28号、园林17号等品种，各市可选择其中3-4个作为当地加价推广的品种，新品种的扶持和推广力度可见一般。但是，目前在广西甘蔗种植品种中占据绝对优势的还是新台糖系列品种，其他优良品种只不过占很小的比例，种植面积也很小，并且其他品种要想实行加价原则上要求其糖份高于新台糖22号，其它综合性状与新台糖22号相当，同时要得到当地糖业、农业主管部门及制糖企业的认可，因此农民在良种加价方面的利益是有所受损的，但这次良种加价政策的调整可能是甘蔗收购价格下调的一个信号，目的是为了引导农民更好地选种甘蔗品种以及控制甘蔗种植面积。
　 
        值得注意的是，此举将使糖价上涨变得更加容易，一方面是因为良种加价减少可能影响下榨季广西甘蔗供给。从广西甘蔗的收购价格看，已经连续四个榨季都维持在260元 /吨的价格了，随着种植成本的提高（广西的甘蔗种植成本约为226元/吨），农户这四年的盈利水平是下降的。由于广西大量种植的是台糖T22等良种，其实际收购价格都在270元/吨，此次将良种加价最低补贴从10元降低至5元，造成确定性的收购价格下降，而联动机制是一种可能性的收入，这对09/10榨季农户的甘蔗意愿是一种打击，因此种植面积能否增加将值得观察。另一方面，在卖方市场下，联动价格降低反而容易促使糖价上涨。此次联动价格降低了，是糖厂在赚钱多的前提上，分给农民多一些，静态看糖厂少了钱了。但问题的关键在于，现阶段是卖方市场，卖方市场下糖厂显示出完全的议价能力，让他少赚钱就提价。因此，动态上看，糖厂赚钱少了只会让糖价更高一些弥补其损失。这样，糖价的上涨反而更容易发生。 

        政府调控层面希望控制住广西不断增长的甘蔗种植面积，这对稳定糖价和行业的健康发展有着积极意义。虽然目前下榨季广西甘蔗种植面积还没有一个确切的说法，但是传闻2009/10榨季广西甘蔗种植面积有可能 
        出现百万亩的下降。其次，尽管甘蔗保底收购价维持260元/吨的水平，但是良种加价的调整已经意味着下榨季制糖企业的成本进一步降低，对于企业减轻经营压力是非常有利的。第三，二次结算挂钩联动价由3,800元/吨调低至3,500元/吨，一方面弥补了农民因为新台糖系列品种加价降低而损失的收入；另一方面也暗示了政府希望糖价能够处于相对合理的水平，不希望看到糖价暴涨暴跌。因此从整体来看，广西方面出台下榨季甘蔗收购价政策时综合考虑了方方面面的因素，希望糖价维持稳定的目的也非常明确。