让"药水豆芽"从一脸坏笑到一脸苦笑
时间:2009-07-21 16:18 来源:新华网 责任编辑:文枫
核心提示:“药水豆芽”找不到监管部门,质监、工商、农业等四部门均称管不了。此事经媒体报道后,武汉开展专项行动整治“药水豆芽”。
武汉市场上的豆芽多是药水泡出,专家称其对身体有害;“药水豆芽”找不到监管部门,质监、工商、农业等四部门均称管不了。此事经媒体报道后,武汉开展专项行动整治“药水豆芽”(7月10日、11日《楚天都市报》)。
一般而言,从事非法勾当的人总会有所顾忌,除了公序良俗,更在于监管会让其付出更大的成本,以遏制其单纯逐利的冲动。令人遗憾的是,药力催生的肥大壮硕的豆芽并非因为本身有多大能耐横行市场,却是因为市场监管的空白,让它轻而易举的钻了空子。根根有毒的小小豆芽,怎能不在“四不管”的角落里发出小人得志的坏笑。若不是媒体关注和职能部门的专项行动,它们的一脸坏笑,不知道还将持续多久。
不独武汉,“大家都来管、大家都不管”的现象在不少地方皆有耳闻。广州去年投入4000多万用于支持质检,结果前段时间还是发生了“瘦肉精”中毒事件(4月7日《新民晚报》)。究其原因,当地监管存在扯皮现象。检测生猪瘦肉精该由哪个部门负责,工商?检疫?经贸?看似大家都管,实则谁也不管。这跟此前武汉“药水豆芽”的监管状况何其相似。
笔者认为,造成一些地方、一些领域监管乱象的原因有以下几种可能。首先,相关法规的制定及运行尚处于粗放阶段,执法责任的细分亟待明确。瘦肉精、药水豆芽一度泛滥背后,皆可发现责任主体不明的影子;其次,在监管权限上“吃大锅饭”,是不是有“多一事不如少一事”的考虑?是不是责任心的缺失导致“踢皮球”事件频频在各地上演?是否存在个别工作人员与不法分子“私交”很深的内幕?有则改之,无则加勉。
如果再进一步,“不愿管”的背后是不是有只须“唯上”、不需“唯下”的魅影?上级指示的就真做,民意呼唤的可忽略,这样的行政心态是不是在一些地方有所闪现?究其根本,则是工作成效的裁判权掌握在上级手中,民意则缺乏参与权力运行和评判的足够渠道。
现在,武汉雷厉风行地开展专项行动整治“药水豆芽”,定会取得预想的结果,“药水豆芽”的一脸坏笑想必会变成一脸苦笑。只是,此前存在的监管乱象不能仅靠一场行动得以化解,凡事也不能仅靠新闻记者跑在前头。从源头上理清责任,完善问责,以期从根本上杜绝类似事件再次发生。
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