安徽发展茧丝绸行业的有利条件和建议
生意社5月6日讯 茧丝绸业是我国的传统产业,新中国成立后,特别是改革开放以来,茧丝绸业对增加财政收入、出口创汇、安排就业、农民脱贫致富作出了特殊贡献。当我国面临资源短缺,环境、生态恶化压力越来越大的今天,用科学发展观审视茧丝绸业,我们认为它不仅可以带来经济效益和社会效益,而且可以带来明显的环境生态效益,因而是一个具有广阔发展前景的产业。我国应当重视发展茧丝绸业,安徽也应当重视发展茧丝绸业。
一、安徽省具有发展茧丝绸业的优势及有利条件。
(一)安徽省具有悠久的种桑养蚕、缫丝织绸的传统,具有良好的人文基础。近几十年来,一直是我国茧丝绸业的主产省之一,在茧丝绸生产、科研、教育、贸易及人才队伍方面具有良好的基础,这些成为安徽发展茧丝绸业的宝贵条件。
(二)安徽省发展茧丝绸业具有优越的天然资源和自然环境。皖南及皖西山区具有较多适宜种桑养蚕的土地资源,特别是两山地区发展蚕桑业不与粮棉争地,农产品多样化选择的压力也较小,市场发生波动时,可以减少冲击。皖北地区是传统桑蚕基地,仍有发展空间。安徽境内雨量较多,气候湿润,适宜桑树生长;气温适中,适宜蚕的生长。安徽与东部的江苏、浙江接邻可以形成茧丝绸大区域的交流与合作,促进茧丝绸业发展。
(三)安徽经济水平同广东、浙江、江苏、山东等经济强省相比,属欠发达地区,但同广大西部地区相比又属较发达地区。安徽总人口6000多万,农村人口占70%以上。根据有关方面的统计,安徽GDP总额在全国排15位,但人均GDP排28位。这些都说明安徽经济实力和水平在全国处于中等偏下水平。从经济发展水平和农业人口比重分析,安徽在全国蚕桑生产布局调整中,应当扩大种桑养蚕规模,发展茧丝绸业。通过发展茧丝绸业,一方面创造就业机会和增加农民收入,另一方面增加全省经济总量。
二、做优做强安徽茧丝绸业需要逐步建立完整的产业链。
茧丝绸业是兼有种植、养殖、生产加工的产业,这是其独有的特点。这种特点决定了其产业链延伸较长。传统的产业链是种桑养蚕、缫丝织绸、加工生产各种服装、服饰、床上用品等。随着科学技术进步和人们资源意识的增强,对桑、茧、丝的化学成分及资源功能在医药、保健、化妆品、提取化学微量元素等方面越来越引起重视,大大延长了茧丝绸业的产业链。现在茧丝资源综合利用的许多产品已投放市场。做优做强我国茧丝绸业,就要推动开发和完善产业链。同样,安徽茧丝绸业发展也需要逐步建立比较完整的产业链。要着力稳定种桑养蚕基础、提升产业技术水平、建立规范管理制度,全面提升产业链核心竞争力。
(一)推动茧丝绸贸工农一体化和促进产业化。
没有农业的稳定就没有国民经济的稳定,对茧丝绸业而言就是稳定种桑养蚕的基础。没有种桑养蚕的基本稳定,就谈不上行业的稳定发展。贸工农一体化是茧丝绸业稳定发展的体制保障,是实现茧丝绸产业化的有效途径。贸工农一体化可以稳定提高农民收入、激发农民种好桑养好蚕的积极性;有利维护好蚕茧收购秩序;有利种桑养蚕规模化和专业化;有利于协调农、工、贸利益分配。许多地方的实践证明,凡是贸工农一体化搞得好,公司+农户做得扎实的,种桑养蚕的基础就相对稳固。贸工农一体化成功与否关键在龙头企业。龙头企业应当是物质技术实力强,经营管理科学先进,具有稳定的国内外市场的生产型企业,可以是专业丝绸工业企业,也可以是兼营丝绸和其它产业的企业。近些年来,安徽已经形成了京九、源牌、华盛、龙华等优秀企业,成为贸工农一体化中的龙头企业。京九丝绸集团在去年蚕桑价格严重下滑的情况下,以较高的价格收购鲜茧,目的是保护当地初步形成的蚕桑基地,广大蚕农反响很好。
(二)推动建立具有安徽特点的茧丝绸产业链。
安徽是传统茧丝绸产区,传统的产业链具有一定的基础,但是总体上说,还比较落后,产业链偏于上游,生产加工深度不够;产业链低端产品为主,高档、高端产品生产能力不强,生产技术水平不高;产业链同全国主要茧丝绸产区相似,省内各地也雷同,没有形成各自的特色。至于食品、药品、保健品、化妆品等非传统产业链,还没有形成。安徽茧丝绸业的现状,制约着安徽茧丝绸业的健康发展。推动建立具有较高水平的产业链,关键是要定位目标市场和终端产品,围绕市场和产品加强科技创新,加快技术改造,改进生产工艺,提高产品质量和档次,经过多年的艰苦持续创业,形成具有较强竞争力的茧丝绸产业链。
(三)政府应加强指导,加大扶持,推动建立茧丝绸产业链。
安徽省在“茧丝绸十一五”规划中已重视了茧丝绸产业链的拓展和延伸,应坚持加以推动,针对存在问题积极指导,促其健康发展。建立产业链企业是主体,企业根据市场及利益的判断,自主决策,自主发展。但政府应给予必要的扶持,引导企业发展。扶持力度越大,引导的作用越大。建立产业链主要依靠市场配置资源,发挥市场机制作用。但政府仍要加强和改善管理,如蚕种生产和流通管理、鲜茧收购管理等。混乱的市场秩序对稳定贸工农一体化和建立产业链是不利的。
三、在应对世界金融危机中发展茧丝绸业。
由美国引发的世界金融危机,严重冲击着中国经济。由于茧丝绸业是我国外向型产业,出口比重大,遭受的打击也更大一些。但是我们要在应对世界金融危机中,化危机为机遇,加快调整和优化产业结构,推动我国茧丝绸业进一步发展和提高。
(一)认真贯彻纺织工业三年振兴规划,提升丝绸工业技术水平。
为了应对世界金融危机冲击,国家制定出台了调整振兴纺织工业规划。振兴的目标是,2009-2010年,纺织工业生产保持平稳增长,产业结构进一步优化,自主创新能力、技术装备水平、品种质量有所提高,产业布局趋于合理,自主品牌建设取得较大突破,落后产能逐步退出,由纺织大国向纺织强国转变迈出实质性步伐。丝绸工业是纺织工业重要组成部分,三年振兴规划确定的振兴目标,完成适合丝绸工业的实际情况,我们要紧紧地、不失时机抓住这个机遇,推动我国茧丝绸业从大国向强国迈出实质性一步。
(二)扩大丝绸国内消费市场有较大进展。
丝绸产品过分依赖国际市场,严重制约了我国茧丝绸业的发展。在这次世界金融危机中,再一次迫使我们转变观念,再一次使我们认识到拓展国内市场的重要性。中国是一个潜力很大的市场,要使中国茧丝绸业稳定发展,就要尽快建立起国内国外市场协调发展,国内市场为主的格局。
(三)安排利用安徽人力资源,巩固发展安徽茧丝绸业。
安徽省富余劳动力比较多,近些年来外出务工人员达1200多万,成为全国外出务工大军的重要组成部分。去年以来,外出务工人员大量返乡,这部分劳动力如果安排得当,可以成为社会的积极因素。如果长期得不到安置,就可能成为社会不稳定因素。茧丝绸业产业链长,劳动密集型特点明显,如果能抓住目前这个机会,吸纳更多的劳动力是可能的。许多返乡务工人员在外闯荡多年,学习了许多新的东西,信息和知识面宽,许多人有创业的愿望,如果政府能采取必要的扶持政策,其中一些人可以为发展安徽茧丝绸业作出新贡献。
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